近日，国家工商总局党组成员、副局长王东峰赴内蒙古自治区对“家电下乡”市场专项整治和贯彻实施《食品安全法》、开展流通环节食品安全专项整治工作进行了督查。王东峰强调，各级工商机关要认真贯彻《食品安全法》及其实施条例，依法履行法定职责，加大市场监管力度，深入开展食品安全专项整治，切实维护食品市场秩序。要认真贯彻落实国务院领导的批示、指示精神，深入开展“家电下乡”市场专项整治，严厉打击借“家电下乡”等名义制售假冒伪劣商品违法行为，切实保护农村消费者合法权益，积极促进经济平稳较快发展。

　　王东峰一行先后对呼伦贝尔市友谊集团、包头市永盛成超市等进行了实地检查。王东峰认真查看了超市销售的预包装食品、散装食品，详细询问和检查了超市进货、交易、退市等情况，查看了进货查验电子台账和消费者查询平台，特别对经营者贯彻落实《食品安全法》，建立健全自律制度和内部质量管理制度的情况进行了详细了解，并与经营者和消费者亲切交谈。在检查过程中，王东峰指出，食品经营者要切实履行《食品安全法》规定的法定责任和义务，严格食品质量管理责任，不断完善内部自律机制，对不同类别食品实行不同形式的把关制度，尤其是商场、超市等食品经营企业要把索证索票、进货台账等制度落到实处，要通过建设信息化网络体系，建立健全电子台账，实现对索证索票、进货台账和食品质量的计算机网络化管理，对超过保质期和不符合食品安全标准的食品及时予以退市，认真落实好《食品安全法》对食品经营者的要求，把好食品质量关，切实对消费者负责。

　　王东峰一行还实地检查了海拉尔区龙凤家电商场、呼和浩特市毕克齐科达电器总汇等“家电下乡”销售中标企业和授权销售网点。王东峰认真查看了销售网点的“家电下乡”产品标志、店内广告等，详细询问和检查了销售网点执行国家“家电下乡”政策规定的情况，特别是对销售网点加强商品质量管理、履行进货检查验收义务等情况进行了详细了解，并与销售网点经营者进行座谈，听取他们围绕当地开展“家电下乡”工作存在问题提出的建议。在检查过程中，王东峰指出，“家电下乡”是党和政府应对国际金融危机、扩大内需、支农惠农的一项重要举措，对于改善民生、促进经济平稳较快发展意义重大，受到了广大农村消费者的普遍欢迎。销售网点既要保证商品来源合法、质量合格，又要严格规范经营行为，杜绝假冒伪劣商品进入“家电下乡”市场，确保国家支农惠农政策落到实处。

　　王东峰一行还深入到呼伦贝尔市工商局、满洲里市工商局、满洲里市工商局旺泉分局、海拉尔区正阳工商所、额尔古纳市拉布大林工商所、包头市昆区工商分局团结工商所、鄂尔多斯市伊金霍洛旗工商局成陵工商所、呼和浩特市土默特左旗工商局毕克齐工商所等检查指导工作，看望和慰问一线市场监管执法人员。每到一处，王东峰都认真听取食品安全和“家电下乡”专项整治工作的情况汇报，详细询问辖区内食品安全经济户口管理状况以及消费者投诉和处理情况。他强调，基层工商所既是市场监管的基础，又是市场执法的第一线，也是工商部门服务企业、服务群众的重要窗口。广大基层工商干部要以贯彻实施《食品安全法》为契机，着力推进监管理念、监管方式、监管方法和监管手段的转变，特别是要以监管食品和家电等商品质量及规范经营者主体资格和经营行为为重点，加大市场巡查力度，实行信用分类监管，积极推进食品和商品监管信息化建设，积极探索工商监管网络与经营者的内部质量管理网络的对接，逐步实现网上监管，进一步提高监管效能和执法水平。

　　在内蒙古期间，王东峰在听取内蒙古自治区工商局开展“家电下乡”市场和食品安全专项整治情况的汇报后指出，内蒙古自治区工商局在自治区党委、政府的领导下，根据国家工商总局的部署，结合当地实际，按照“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”和“四高目标”的要求，加大创新力度，强化工作措施，充分发挥工商机关职能作用，大力支持企业和产业发展，积极促进经济平稳较快发展；认真学习宣传和贯彻实施《食品安全法》，深入开展食品安全专项整治；认真落实国务院的部署，积极开展“家电下乡”市场专项整治工作，抓得紧，行动快，收效好，受到了自治区党委、政府的肯定和广大群众的好评。

　　特别是适应新形势、新任务的要求，针对停征“两费”后的新情况，加大基层工商所改革创新力度，整合资源，通过建设发展服务队、监管执法队和消费维权队，转变基层职能，改进监管服务方式。尤其是呼伦贝尔市拉布大林工商所适应牧区地域辽阔和牧民居住分散等特点，依托机动车辆建立流动工商所，上门服务、上门维权、动态监管，发挥了很好的作用，受到广大牧民的好评；包头市昆区工商分局建设“食品安全网络监控系统”，通过工商监管信息化网络与食品商场、超市的内部食品质量管理网络的对接，严格对食品入市、仓储、销售和退市全过程进行信息化动态监管，努力做到“监控无死角，监管全天候”；呼和浩特市毕克齐工商所加大对“家电下乡”市场的日常巡查力度，严厉打击以“家电下乡”名义在农村销售假冒伪劣电磁炉的违法行为；鄂尔多斯市成陵工商所充分发挥12315联络站和投诉站作用，健全消费者咨询服务和投诉的受理、查办、反馈机制，进一步畅通申诉举报渠道，有针对性地加强市场监管，积极服务当地广大群众。

　　王东峰要求，各级工商行政管理机关要进一步提高思想认识，更加高度重视食品安全专项整治和“家电下乡”市场专项整治工作，强化工作措施，严格责任制度，在创新执法理念、强化监管执法和构建长效管理机制上下功夫，务求取得新的成效。

　　——要进一步加大监管执法理念创新力度，积极促进经济平稳较快发展。各级工商机关要认真落实科学发展观，继续按照中央“保增长、保民生、保稳定”的要求，按照总局的部署，结合本地实际，在执法理念的创新上下功夫，努力做到“四个统一”，增强大局意识、服务意识、法治意识和责任意识，坚持一手抓市场监管，切实维护“家电下乡”和食品市场秩序；一手抓服务企业和群众，大力支持经济平稳较快发展。

　　——要进一步加大流通环节食品安全专项整治力度，深入贯彻《食品安全法》及其实施条例。各地要把食品安全专项整治工作作为贯彻《食品安全法》及其实施条例的重要任务，着力解决流通环节食品安全突出问题，集中执法力量，加大专项执法检查力度，突出抓好奶制品、滥用食品添加剂、重点食品以及季节性节日性食品、农村食品市场等四项专项执法检查，特别是要抓好国庆、中秋“两节”食品市场监管，认真组织开展月饼市场、重点食品、重点区域的专项执法检查，严厉打击制假售假、损害消费者权益的违法行为，严格规范节日食品市场秩序，切实保障消费者合法权益。要严格监督食品经营者履行法定责任和义务，切实把好食品市场准入关；还要根据消费者申诉举报多、市场检查发现问题集中以及食品安全年度监管计划确定的重点食品，突出重点开展食品质量抽样检验，并强化综合分析工作，有针对性地进行消费提示、警示和加强流通环节食品质量监管，并及时通报相关部门和行业组织，促进源头治理和行业自律。

　　——要加大对“家电下乡”市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣家电商品的违法行为。要将“家电下乡”市场专项整治工作作为下半年监管执法工作的重中之重，进一步强化对家电、汽车、摩托车市场的监管。要强化对家电、汽车、摩托车等产品下乡活动定点销售网点的管理，加强对市场经营主体资格、商品质量和经营行为的监管；要加强对家电、汽车等商品二手市场的监管，切实维护旧家电、旧汽车摩托车等商品市场秩序；要加大大要案件的查办力度，严厉打击假借“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争等违法行为，切实保障农村商品市场消费安全。

　　——要进一步加大“四化”建设工作力度，积极构建食品安全监管和以家电为重点的商品质量监管长效机制。各地要在深化流通环节食品安全和商品质量监管工作的同时，按照“四化”建设的要求，注重监管制度建设。要按照总局的要求，结合各地实际，全力抓好流通环节食品安全监管“八项制度”的贯彻落实工作，严格规范食品安全监管行为。要着力建立健全家电、汽车、摩托车等商品质量管理制度，积极推进商品准入制度改革，严格规范家电等商品的市场秩序。特别是要围绕食品和家电等重点商品从入市、交易、退市全程监管的各个环节，建立和完善长效监管机制，不断提高食品安全和家电等重点商品质量监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平。

　　——要进一步加大基层监管执法力度，努力提高依法行政的能力和水平。各地在食品安全和“家电下乡”市场专项整治过程中，要始终坚持强化基层监管执法，层层落实监管执法责任制，将监管执法的重心下移，充分发挥基层工商所的职能作用，做到监管任务到岗，责任到人。基层工商所要划片分段，实行责任区管理，突出重点场所、重点区域、重点经营者，加大市场巡查力度，严格规范食品和家电等重点商品市场经营行为。要加大基层广大工商干部的学习和教育力度，加强政治理论、法规政策、业务知识、现代管理和专业技能的培训，开展岗位练兵，注重实践锻炼，不断提高基层工商干部的市场监管执法能力和依法行政水平,为全面贯彻实施《食品安全法》和履行法定职责，切实做好食品安全和“家电下乡”市场专项整治工作提供能力和素质保障。

　　检查督查期间，内蒙古自治区政府副主席刘卓志及呼伦贝尔市市长罗志虎，呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、满洲里市政府有关负责同志分别会见或随同检查，内蒙古自治区工商局主要领导和有关分管负责同志分别陪同督查。