思想高地

　　齐奇：法院要学会与公众诚恳平等对话

　　核心观点

　　网络民意不能抬得过高

　　法院不能回避舆论

　　法院要引导舆论走向司法理性

　　对重大突发事件法院要有预案

　　法院回应越坦然越能取信于民

　　本报记者 陈东升

　　在浙江省前不久召开的全省中级法院院长读书会上，浙江省高级人民法院院长齐奇就新形势下法院如何学会涉案突发事件的舆论应对发表了专门讲话，观点鲜明、论述精辟，在浙江省法院系统产生了强烈反响。就这一话题，本报记者近日采访了齐奇院长。

　　齐奇说，近一个时期，司法领域波澜迭起，多起个案在舆论的强烈关注下，迅速演变成轰动全国的热点诉讼。尤其是网络舆情，往往在虚实真假信息混杂的推波助澜下，很容易形成网上所谓反权贵、反社会、反政府的一片激愤。

　　齐奇对记者说，对网络舆情在多大程度上代表民意，要科学分析，不能抬得过高，既要重视、倾听，也要沟通、引导。不能“闻网而动”作为决策依据，也不能患“网络民意恐惧症”。中国互联网信息中心去年发布的最新调查结果显示：①中国现有网民2.3亿，根据抽样调查，月收入在2000元以下的低收入者和高中以下文化程度者占67%，社会学认为，一个成熟社会主流舆论的代表应当是中间阶层；②网上跟帖、评论的人只占网民的百分之一，据抽样以小城市和乡镇的网民居多；③网上博客现在已达5000万，而抽样结果显示：网民相信博客的只有三分之一，尤其在博客上泄私愤、抖隐私者多多，素有“网络暴力”重灾区之称；④网络新闻受众达1.5亿，网民相信网上新闻的有51.3%，反之亦有近一半网民不信任，因为网闻虽快，网谣也快；⑤学生占网民的比例比较高，达28.8%，学生们的世界观尚未形成，所谓“愤青”的言辞往往激烈。

　　“但是，汹涌的舆情对承办案件的地方司法机关提出了严峻的挑战，已是不争的事实。”齐奇对记者说，种种迹象表明，在信息化时代，法院对外的司法宣传必须适应新的形势。所以，我要求浙江法院各级领导同志要转变观念、准备预案、创新形式、拓宽渠道，自觉加强与媒体、网络的民意沟通和司法宣传。今后，全省法院的新闻发言人及有关院庭领导，都要学会直面新闻媒体和网络在线的录音、摄像镜头，敢于对舆情开展正面的司法宣传。这是新形势、新时代的要求，也是保障公民知情权的一种担当、责任。越胆怯越回避，就会越落伍越被动。谁也不是一开始就适应的，但只要敢于尝试，勇于应对媒体网络，不仅能够适应，而且要能取得好的效果。

　　齐奇说，对热点案件的舆论应对，浙江法院已经积累了一些经验。司法要赢得舆论的认同，资本只有一个，那就是对涉案的事实进行最权威的法律释明。究竟是正当防卫还是故意杀人，是交通肇事还是危害社会公共安全，都需要我们法院在详细的事实支撑之上，作出令人信服的法律解答。对舆论关注置若罔闻、闭关自守的消极态度，最终损害的是司法的公信力。所以，我们要精心抓好公开开庭审理、裁判文书制作和判后公开释明这些关键环节，通过及时而准确的释法、释疑来消除公众误解，引导舆论向合乎司法理性的方向发展。

　　齐奇说，对涉案、涉干警、涉法院、现场重大事故等突发事件的舆论应对，我们更要有所警惕、有所准备、有所预案。一旦突发事件成舆论热点，第一，要坚定、冷静地给予正面回应。已掌握事实的要公布真相；暂时不掌握的，可以表明态度和我们正在依法采取的措施；对散布谣言蓄意抹黑的，要坚决迎头反击。第二，要争取在第一时间，尽早地给予回应。第三，要实事求是，无私无畏。依法可以公开的，及时说明，不回避，不意气用事，更不能说假话。回应越坦然，越主动，越能取信于民。他说，至于对某些涉案当事人个人上网发泄不满，捕风捉影抹黑法官的网上“垃圾信息”，司法机关当然不必都去一一回应。不理会它，也是对付“垃圾信息”纠缠的办法。有些人就是想挑逗、激怒你，你越理会他，他就越来劲儿，就盼着炒热炒大。

　　“在舆论应对中，万一讲错了怎么办？”齐奇说，这是各级法院领导内心最担心的一件事，故而存在胆怯、消极心理。他说，由于缺乏经验，可能会有失误，会有不当之处。我们首先要鼓励、倡导敢于应对媒体网络，万一发生了失误、不当，各单位和上级领导不能轻易怪罪、指责，人非圣贤，孰能无过？应该为下属主动承担责任，要宽容，还要宽慰，重在迅速补救，总结提高。

　　齐奇说，总之，我们要学会敢于直面公众，积极公开正确的信息。如果我们自身放弃话语权，很可能就会自毁形象。我们不仅要学会说正确的话，还要学会说诚恳的话，说平等的话，建立起亲民的、实在的话语体系。只有这样，我们浙江法院才能拥有更强的司法公信力。