人民币跨境结算缘何举步维艰

　　专家认为，人民币在国际市场不能实现自由兑换是遇冷的主要原因，建议建立外汇调剂中心

　　■见习记者 马会

　　在上海市、广东省等城市选择试点企业在跨境贸易中使用人民币结算，开展已有月余，成交数额有限。

　　人民币在跨境贸易结算中缘何受到冷遇？9月2日，记者电话采访了相关专家和部门，他们普遍认为，人民币在国际市场不能实现自由兑换是遇冷的主要原因，人民币走向国际市场，在国际市场建立外汇调剂中心非常必要。

　　跨境贸易结算遭受冷遇

　　9月2日，本报记者从中国银行广东省分行国际结算部获悉，自7月7日首日试点，广东省中行办理了近700万元的业务，接下来的一个月陆续收到客户办理的需求，但业务总量并不多，总共有800多万元的数额。其中有700多万元业务在首日办理，后一个月开展了仅100多万元的业务，涉及企业5家左右。

　　相关统计显示，截至8月中旬，占我国对外贸易“半壁江山”的珠三角地区人民币贸易结算业务完成金额仅为2000万元，而在确定试点的该地区273家企业中，激活的仅有90家，这90家企业目前也仅完成30余笔结算业务。

　　“人民币试点工作开展月余，成交量不大的原因主要有以下几点。”人民银行条法司司长李波8月24日在接受中国政府网专访时表示。人民币跨境结算属于全新业务，相关部门需要学习和磨合；相应的配套措施和政策还没有完全出台；只是在有限的区域开展试点，限制了人民币跨境结算的规模。

　　“人民币不能实现完全兑换是跨境结算遇冷的主要原因。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓接受中国经济时报记者电话采访时说，对外贸易很重要的一个方面是，贸易双方获得的货币能够在国际市场上自由流动。人民币不是国际货币，它在国际市场还不能自由兑换。

　　“国际通行的货币有以下特点：自由流动和拥有一些规避汇率风险的金融衍生产品。美元是国际结算的通行货币，在国际贸易中，有一些金融衍生品可以规避汇率风险。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长赵忠秀在电话中告诉记者，使用人民币进行跨国贸易结算，国内企业在生产和销售环节，均使用人民币来结算，可以规避市场汇率变动风险。而国外企业则没有任何措施来应对人民币汇率变动的风险。

　　有必要建立外汇调剂中心

　　这项工作下一步如何推进，李波在这次专访中表示，目前来看，国内企业积极性很高，有多个省市向国务院上报了开展跨境贸易结算试点请示。相关部门将进一步完善试点制度，扩大试点地域范围。也正在研究与我国签定了本币互换协议的国家尽快开展跨境贸易结算。

　　截至目前，我国已和中国香港地区以及韩国、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯、阿根廷等6个国家和地区的央行和货币当局与我国央行签署了货币互换协议，总金额高达6500亿元人民币。

　　赵忠秀告诉记者，货币互换协定的国家不仅可以使用人民币购买商品、服务、外汇，而且可以用人民币提高出口信贷支持。这种通过贸易渠道的方式将人民币转化为现实的货币购买能力，提高了人民币国际地位。为人民币跨境贸易结算奠定了重要基础。

　　宋泓进一步表示，不仅要在与我国签定货币互换协议的国家实行跨境结算，而且要尝试在区域合作组织内开展这项政策。这有利于扩大国际结算范围，人民币将发挥准储备货币作用。

　　“人民币跨境结算是人民币国际化的第一步，从长远来看，在国际市场建立人民币跨境结算交易和调剂中心非常必要。”宋泓告诉记者，在这个中心内，国际市场上的人民币可以和其他货币自由兑换。增加了人民币持有者使用的便利性，有利于加强国际市场持有人民币的信心。

　　宋泓向记者介绍，我国曾经建立过外汇调剂中心，当时主要原因是外汇短缺，不能在国内自由兑换。调剂中心发挥过重要作用。随着外汇可以在国内实现自由兑换，这个中心也逐渐取消。

　　“现在这个调剂中心和以前建立的不同，这个调剂中心是在国际市场选择几个试点城市建立，建立的目的是实现人民币的自由兑换，使得人民币在国际市场顺畅流通。”宋泓向本报记者透露，这个外汇调剂中心有可能会首先在香港建立，政府和业界一直在密切关注和探讨这个问题。