新华网北京9月4日电（姚润丰、陈正鱼）面对国际金融危机的冲击，重庆市彭水自治县把推动经济社会又好又快发展、作为深入学习实践科学发展观活动的实践，认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”系列政策措施，坚持全面抓发展、中心抓经济、重点抓项目，使全县呈现出经济快速增长、投资稳步增加的良好态势。

　　做足“特”字，夯实农业生产“固本”

　　深入开展“百题大调研”活动，认真分析全县农业结构，进一步明晰发展思路，确定大力发展生态农业、建设生态经济强县的发展目标。一是抓支柱农业。立足彭水山区农业县实际，全力抓好支柱农业，全面建设农业“四百工程”（建成100万亩优质粮油基地、100万亩经济作物基地、100万亩工业原料林基地、100万亩生猪基地）。二是抓特色农业。利用山区海拔高、气候变化大、环境污染小等先天条件，优化种养结构，做特做优特色农业，切实提高农业生产效益。加快55万亩蔬菜、10万亩中药材、15万亩烤烟基地建设；优化生产区域布局，按照高山生态、半山生产、平坝生活的发展思路，大力推行一乡一业、一村一品、一组一专业合作社的集中规模种植模式，不断丰富种养品种，提升规模效益。积极引进和培育蜂业龙头企业，发展蜂业养殖，出台了《彭水自治县蜂业发展策划方案》，力争2012年实现养殖蜜蜂10万群，建立矮化香椿芽林基地2万亩。

　　按照“因地制宜、合理布局、发挥优势、突出特色”的思路,彭水进一步强化传统主导产业，积极发展特色优势产业，全县初步形成了桑柘片区发展烤烟、普子片区发展魔芋、黄家片区发展辣椒、城周片区发展蔬菜的农业产业区域布局。

　　抓好传统优势产业

　　稳定粮油产业。落实粮食生产优惠政策，狠抓示范创建活动，加强技术指导服务，粮油产业稳步发展。2008年，粮食播种面积117.8万亩、产量29.05万吨，同比分别增长5.9%、3.9%；油菜播种面积14.43万亩、产量1.61万吨，同比分别增长8.8%、14.0%。巩固发展烤烟产业。全面加强烟叶生产基础设施建设，大力实施科技兴烟，烤烟发展步入规范健康轨道。2008年全县落实种烟32个乡镇、175个村、520个专业合作社、9832户、面积11.1万亩，收购烤烟28.03万担，比上年增加42.9%，其中上等烟34.9%、中等烟35.0%；烟农收入1.9亿元，比上年增长93.9%。畜牧产业持续增长。在畜牧产品市场行情看好和优惠扶持政策的双向驱动下，农民的养畜积极性高涨，规模大户增多，养殖效益明显。2008年，建成标准化规模养猪场6个、肉牛育肥场3个，出栏肉猪52.5万头、肉牛4.5万头、山羊4.5万只、家禽122万只，同比分别增长11.1%、8.2%、15.0%、6.7%，实现肉类总产量4.52万吨，同比增长9.2%。林业产业成效显著。育苗900亩，完成义务植树42.8万株、造林3294亩、公路绿化15公里，实施退耕还林、荒山造林2万亩。投资1011万元，启动了以生态移民、接续产业发展为主要内容的退耕还林成果巩固工作；投资400万元，开展了沙漠化治理工作。完成公益林封山育林2.6万亩，有效管护天然林资源208万亩。

　　积极发展特色产业

　　去年以来，在进一步强化传统主导产业的同时，加强了蔬菜、魔芋、辣椒、中药材等特色优势产业的发展。以新田1000亩高效蔬菜示范基地为核心，推进商品蔬菜基地建设，2008年建成商品蔬菜基地3.8万亩，进一步优化了蔬菜品种结构，蔬菜产量比往年显著增加，县内蔬菜市场供应紧张局面有所改观，部分品种走出了县外、市外市场。12个乡镇、38个村建成了魔芋基地，发展魔芋种子繁育基地1100亩，种植商品魔芋基地1.6万亩，实现产值1400万元。中国魔芋协会彭水科研所建成投入使用。投资2234万元，天娇魔芋精粉加工厂建成投产。在27个乡镇、145个村发展了辣椒基地4.8万亩，收购鲜辣椒5.1万吨，椒农收入7140万元。培育白术种苗1100亩，新发展以白术为主的中药材8000余亩，实现产值800万元。

　　着力培育龙头企业

　　彭水依托主导产业的发展，在加强基地建设的同时，积极培育和扶持农产品加工和营销型龙头企业，延长了产业链条，拓展了市场空间，提高了农业产业化水平。在彭水县烟草公司、重庆金益烟草公司的带动下，形成完善的烤烟生产、收购、加工、销售一条龙的产业化服务体系。茂源植物油脂公司不断加强产品的开发创新，其产品“神龙谷”菜子油深受广大消费者青睐。山牧食品公司具备了年加工屠宰生猪10万头、肉牛2万头的生产能力，获得了无公害肉牛产品认证。县牧业公司具备了年生产种猪400头、优质二杂母猪1500头、商品猪1500头，产销饲料1500吨的产销能力。天娇公司、林波公司等企业及康泰中药材、郁山晶丝苕粉、鞍子苗香米等专业合作社不断加强内部管理，增加资金投入，强化技术改造，在企业发展壮大的同时，充分发挥龙头作用，带动产业基地的发展。

　　写好“优”字，发展优势工业“强身”

　　深入开展“解放思想大讨论”和“践行科学发展观、寻找新的增长点”专题讨论，切实形成发展共识。一是抓资源开发。围绕能矿产业大县目标，加快乌江彭水电站、马岩洞电站、三江口电站等十余个水电站建设，力争到2012年实现发电量100亿千瓦时；加快金属镁产业链、铅锌产业链、萤石重晶石精选生产线建设，做大做强能矿产业群。二是抓技改扩能。启动茂田集团能源开发有限公司日产水泥4600吨熟料二期技改扩能，加快推进两江能源开发有限公司、郁江煤矿、桑柘煤矿300万吨技改工程。三是抓园区建设。按照“一区四园”布局模式，提速工业园区建设步伐，打造全县工业经济“硅谷”，形成集循环经济、重化工、建材、返乡创业为一体的企业群，以区域经济发展带动全县经济飞跃。

　　打牢“精”字，开发特色旅游“健体”

　　依托境内丰富的自然景观和历史文化旅游资源，以“旅游工作突破年”活动为抓手，围绕“风情画廊、生态苗乡”两大主题，深度挖掘历史文化内涵，突出苗族文化特色，打造一批旅游文化精品。与重庆市交通旅游控股集团、大唐集团彭水公司、沿河县、酉阳县、彭水县“三县五方”携手包装推介“乌江画廊”；加快茂云山国家森林公园摩围山景区建设，基本完成了日月观景台、登山步道、休闲网球场、木屋、林区公路等建设；进一步完善阿依河景区配套设施建设，全力打造“天下第一漂”。力争全年接待游客55万人次，旅游综合收入达到1亿元，同比增长30%以上。

　　强化“动”字，大力争资引资“活血”

　　加大向上争资立项和对外招商引资力度，充分发挥项目投资对经济增长的支撑和拉动作用。一是抓国发3号文件承接。认真解读国发3号文件，在给重庆的整个145项优惠政策中，对涉及彭水的优惠政策初步梳理出96个大项，县委以此制定了分解落实方案，制定了1+3工作计划，即系统学习1个国发3号文件，出台1个全局性、概念性的贯彻落实意见，编制1套细化的对接项目表，拟定1套有效的推进措施，并将每一个项目落实责任领导和相关的责任单位，全程跟踪落实，抓好政策“落地”，已实现到位资金近亿元。二是抓对外招商引资。积极组团参加中国第一届“西旅会”，共接待观众2万余人，签订意向性协议5份，涉及金额2000余万元，签订旅游开发合同一份，引资3亿元。积极组团参加渝洽会，签定矿产开发、生产产品开发、循环经济和旅游开发等方面引资项目23个，涉及资金24亿元。据统计，一季度，全县经济实现了逆势增长，实现地区生产总值9.8亿元、同比增长25.1%,增速位居全市第一；第二产业增加值4.4亿元、同比增长48.7%，增速位居全市第一；全社会工业增加值增长67.1%，位居全市第一；规模以上工业总产值增长115.1%、增加值增长99.2%，增速均列全市第一。