调查20名中国学者,17人认为中国应参演
美国和澳大利亚军方3日戏剧性地通过媒体向中国发出参加联合军演的邀请。这一差不多是隔空喊话的外交行动几乎令所有中国军事专家和学者感到意外。中国驻澳使馆在第一时间接受澳媒采访时也显得不知所措。
中国国防部新闻事务局官员3日对《环球时报》说:“我们注意到澳大利亚军方通过媒体释放的这个信息。此前中国军方没有接到有关通报。”他还说:“有关国际军事合作是有自身规律和特定渠道的。”同日,《环球时报》对20名国内知名国际政治和军事问题专家进行调查(参加学者名单见文尾),对美澳这种不通过正常渠道发出邀请的方式,有11人表示“在意”甚至“反对”,有9人表示“不需要在意”。而在问到美澳邀请的联合军演中国该不该去时,多达17人说“去”,仅3人说“不去”。3日环球网上的留帖有一多半主张中国“不去”,认为“澳美就是想刺探军情”。对此,空军上校戴旭说:“他们摸我们,我们也探他们”。
“中国不要在亚太地区显得孤零零” 3日,《悉尼先驱晨报》等澳媒纷纷报道,美国太平洋司令部司令基廷与澳大利亚国防军总司令安格斯豪斯敦本周在悉尼举行了会晤,双方同意“一有机会”就将分别与中国国防部进行接触,努力促成一次三国联合军事演习。澳大利亚《独立周报》称这一举动“史无前例”。
基廷2日在接受《世纪报》的采访时表示,军事演习将从“小型的海军及陆地演习”开始,加上人员交流,使之成为改进与中国关系的“突破口”。他说,正如澳大利亚一样,美国同样担心中国的军事建设“超出纯粹防御的限度”,因此美方“急切”想与中国进行接洽,进一步了解中国(军事发展)的意图。他说:“中国确实发表了(国防)白皮书,但我们发现这还是不能让我们感到满意。我们想说,"(中国)不要在亚太地区显得孤零零"”。
澳大利亚国防部发言人3日就此事发表谈话说,近几年来,澳大利亚已经开始在军事上加强与中国的关系。这样的军事演习将对“理解各自的军事实力和意图”至关重要。她还说:“我们把在集体安全利益领域与中国的接触放在很高的优先级别上,我们能够直言不讳地在诸如中国的军事现代化上发表意见,表明了两国关系发展成熟。”
基廷高度评价澳大利亚的作用,他说,澳大利亚将在鼓励中国更加开放,加强中美关系上起到“关键性作用”,“我们希望中方能与澳大利亚进行接洽”。他还说,“中国人民解放军没有参加过我们所形容的军事演习,如果中方拒绝,那么我方会感到非常担忧。”
当被问到加强与中国的军事联系会否让这一地区的其他大国诸如印度、日本和韩国感到不安时,基廷表示,这种影响是可控的,并会邀请其他国家进行观察和参与,“这是一个挺简单的事情”。他还说,力拓集团胡士泰案件以及澳大利亚颁发签证给热比娅引起的澳中之间的争议是“不幸”的,这也突出了增进与中国军方和外交关系的需求。
澳方夸军演是“好主意” 9月3日,澳大利亚从总理到学者都热烈追捧这个想法。澳大利亚外长史密斯3日表示,澳中美举行联合军演的计划合情合理,自己“看不出为什么澳大利亚与美国不应该邀请中国参加联合军演”。他说,美军参谋长联席会议主席迈克尔马伦上将已经签署国防部对该军演计划的同意书。澳总理陆克文当天也发表谈话,称该联合军演将是一次透明、合作良好的演习。他说:“举例来说,我们这个地区经常受到自然灾害的影响,地区中的各个国家应该在军事方面更紧密合作应对这些灾害。”
澳大利亚联合新闻社的文章称,在经历了一系列对华关系的波折后,澳大利亚政府这一举行耐人寻味。近日澳方颇有一些向中方示好的举措。比如2日,由维吾尔族和汉族音乐家组成的艾斯卡尔灰狼乐队来澳演出时受到澳方的超高规格接待。
关于三国军演的消息也迅速被国际媒体转引。美联社3日报道提到,中国驻澳大利亚大使馆称,未被授权就军演发表看法。文章说,因澳大利亚给热比娅发放签证以及力拓案的出现,两国关系近来紧张起来。但3日下午,中国驻澳大使章均赛针对军演对澳大利亚广播公司说,任何有利于地区和平与稳定的事情,中方都表示欢迎,“两国关系巩固,任何积极的信号都能够增进国与国之间的关系”。
路透社在报道此事时强调,堪培拉和华盛顿都担心中国发展海军和空军实力,“被北京视为分离省份的台湾也对此深表忧虑”,“中国国防费用连续20年两位数增长”,澳大利亚5月发布国防白皮书,将中国的崛起视作“亚洲安全的最大挑战”,并对中国军事发展的“速度、规模和建构”表示质疑。法新社在报道中说,今年早些时候,五角大楼的一份报告警告中国寻求尖端武器改变亚洲军力平衡。澳广播公司还在报道中提到,中国军力增强令邻国不安,北京即将在国庆阅兵时展示一系列新型导弹。
澳《独立周刊》的报道认为,2007年,澳大利亚、中国和新西兰成功举行了联合海上搜救演习,然而中美之间的军事关系却因布什政府向台湾售武而一直紧张。直到上周,中美海上军事安全磋商机制专门会议在北京举行才有所“恢复”,这是基廷提到“澳大利亚的关键性作用”的原因之一。
澳大利亚战略政策研究所分析师安德鲁戴维斯当天在接受澳广采访时表示,美澳与中国进行三边军事演习是个好主意。戴维斯说,中国有必要开始与亚太地区的西方国家军事交流,以消除外界对其军力膨胀的疑虑。他还表示,双方都会从联合军事演习中获益,这会让双方有机会看到“对方并不一定是妖怪”,“哪怕这给中国提供搜集澳大利亚和美国防御能力方面的情报,这也是双向的,澳美也可以搜集中国情报”。
不过,他警告说,联合演习可能会引发地区紧张。比如日本会感到不舒服,因为它不愿意看到中国的崛起。让不让日本参与进来,澳大利亚左右为难:一边是重要的盟友,一边是重要的贸易伙伴,而这两个国家在西太平洋不断进行战略角力。他最后得出结论说:“让日本参加只会让我们更难办。”
“他们摸我们,我们也探他们” 清华大学野村综研中国研究中心常务副主任松野丰研究员在接受《环球时报》采访时表示,这个消息令他感到有些意外,此前也没有听说过任何关于这方面的消息。从日本方面看,日本和美国以及澳大利亚作为传统盟国,关系比较好。但是,即将上台的日本新首相在日本的发展方略方面有他自己的意见。如果澳美坚持要求和中国搞联合军演,他个人以为,日本新首相听到这个消息“可能会有些不开心,但应该也不会太在意”。
3日,一些学者在接受《环球时报》采访时对美澳的建议表示欢迎。中国现代国际关系研究院安全与战略研究所所长高祖贵说:“此前,中国也进行过对外军演,如与俄罗斯、印度、东盟国家等,在海上搜救演习中也曾分别与美澳进行过合作。然而,像这次的演习此前还没有进行过。随着国家关系的发展,军事关系必然跟着发展,进行类似演习是迟早的事。”
空军上校、中国著名军事专家戴旭说:“美澳向中国发出军演邀请,是一种军事示好动作。此前,美国在南海、澳大利亚在力拓案等问题上与中国有摩擦,而军演可以缓和双方关系。美澳确实把摸中国军情当成主要目的,但摸虚实是双方的,他们摸我们,我们也探他们,这对双方来说都有利。如果永远不接触,对我们才不利。”复旦大学国际问题专家沈丁立说:“在军演这个问题上,中国应该持欢迎的态度,应该尽可能接触对方的核心机密,同时尽可能地不让对方接触我们的核心机密,这也是一种博弈。我认为,不接触才是一种示弱、没信心的表现。不能只看到潜在的风险,就连潜在的利益也不敢要了。”
通过媒体表态“不太礼貌” 但也有一些学者对美澳的建议提出了自己的质疑。国防大学学者李大光对《环球时报》记者说,一般来讲,军方合作决议应走特殊渠道,商讨后再发布消息。而这次由媒体率先发布是由于中澳关系处在一个特殊时期,澳方认为需要先通过舆论来向中国示好。他认为,如果美澳有诚意邀请我们参加军演,中国应该正确对待,根据国情和军事需要来决定是否参加,“我认为有这个可能性”。他说,从长期来讲,中澳美三方的军演对维护地区安全稳定有好处,是个必要趋势,并不会影响到美澳与日韩的同盟国关系。不过他指出,海军演习应该是在太平洋沿岸的公海上,而陆上演习现阶段还比较困难,因为中美、中澳之间没有军事同盟的关系,不太可能在各自领土上演习。
中国海军军事学术研究所研究员李杰对《环球时报》记者说,这样的合作,按说应该三方好好商量,什么课目,在哪里,派多少人,看时机。而现在通过媒体发布消息,不外乎两种可能,一是向中国施压,二是探视中国反应,“之前也有过这种情况,例如西方媒体对中国建航母的报道”。
《舰船知识》杂质网络版主编宋晓军说,美澳通过媒体率先表态,抢占释放善意的只是表示出政治上的高姿态,“不太礼貌”,“对这种表态,中方可以不予回应”。他认为,这不是一次正常的军演邀请,澳美是怀着不正常的心态,希望加强和中国军方的交流,主要是探探底。而西方的最终目的是希望通过对话和沟通维护一个符合他们利益的国际军事秩序,这与中国按照自身安全需求发展军事力量的前提相悖,这是尤其需要警惕的。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说:“中国军队通过国际合作提升水平,原则上我们不反对,但具体项目还要斟酌、研究。如果是针对第三方战斗性的演习还得慎重,不能因此引起地区不安。”
(参加本文调查的20名学者是:王宏伟、李大光、戴旭、王锦、牛新春、张召忠、高洪、高程、赵国军、周世俭、孟祥青、宿景祥、达巍、韩旭东、周琪、吕超、王少普、宋晓军、苏浩、赵磊。排名不分先后。)
(驻澳大利亚特约记者 陈小丫 本报记者 王跃西 康娟 魏莱 刘扬 崔向升) (来源:环球时报)
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