新华网沈阳9月5日电(记者王炳坤、陈梦阳)中国银监会副主席王兆星5日在辽宁沈阳举行的2009中国非公有制经济发展论坛上表示,针对去年以来金融危机给中小企业造成融资难的局面,中国银行系统正从多方面加快探索,积极化解。
一是银行系统开始对不同客户一视同仁,赋予中小企业“国民待遇”。中国银监会要求银行对小企业的贷款不低于全部企业贷款的增长水平,同时要求银行转变观念、调整战略,把中小企业作为其未来战略和业务开拓的重要支撑,与中小企业建立战略合作伙伴关系。
二是创新银行监管制度,对中小企业贷款实行单独统计、单独考核、快速审批,以及单独的风险评价和激励机制。中国银监会最近放宽了银行监管的两个标准,即对银行给小企业贷款的不良率增加了容忍度,对银行给小企业放贷,形成不良贷款的信贷员的责任追究放宽容忍度,这些都有利于银行加大对小企业的支持。
三是鼓励银行开发更加适合小企业融资需求的金融产品,降低贷款门槛,放宽担保抵押条件,简化贷款管理和审核程序。现在中国银行专门为小企业设置的金融产品已有上百个,有的银行甚至开通了金融超市,提供适合各种企业不同融资需求的产品。
四是鼓励银行设立服务中小企业的专门机构。中国银监会不久前放松了中小商业银行设立分支机构的门槛,鼓励它们尽可能扩大和向下延伸分支网络;同时要求大、中型银行建立专门服务中小企业的机构。银监会还鼓励建立新型金融机构,比如村镇银行、贷款公司、互助基金会、小额贷款公司等,更好为小企业以及基层经营者提供服务。
王兆星说,目前中国拥有各种银行上百家,银行业金融资产高达70多万亿元。通过多项工作,今年上半年银行系统对中小企业的贷款有了明显增长,7月底对中小企业的贷款余额比年初增长了24%,使中小企业的贷款存量占到全部企业贷款额的50%以上。
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