人民网郑州9月5日电(记者曹树林)记者从刚刚召开的河南省委会议上获悉,河南将通过硬化目标、硬化任务、硬化措施和硬化要求,确保年底前完成主要文化单位转企改制工作。众多省级出版发行单位、影视演出单位、新闻单位都在转企改制的“大名单”中。
党的十六大特别是近年来,河南省委省政府各哦独重视文化强省和文化体制改革工作。徐光春书记、郭庚茂省长多次主持召开重要会议提出要求做出部署。各地各部门按照中央和省委省政府的要求积极推进文化体制改革,重塑了文化市场主体,增强了文化企业的活力和竞争力,取得了明显成效。截止目前,河南全省共有68家经营性文化事业单位完成转企改制。河南出版集团完成整体转制,成立了中原出版传媒投资控股集团有限公司,被中央命名为全国文化体制改革优秀企业。
河南大力推进文化领域结构调整,使文化产业可持续发展能力明显提升。初步形成了以公有制为主体,多种所有制共同参与,传统文化产业和新兴文化产业协调发展,骨干文化企业和中小文化企业不断壮大的文化产业格局。2008年,河南省各类民营文化产业单位达到2.5万家,年经营额60多亿元。河南还在全国率先设立开封等8个文化改革发展试验区,出台扶持政策,鼓励先行先试。一批文化项目聚集落地,一批特色鲜明、辐射力强的文化产业集群和文化产业区块蓬勃发展。
河南通过积极推进文化体制改革有效地调动了全省文化建设的积极性,有力地促进了文化事业、文化产业的繁荣发展。去年以来,河南省文化产业在应对国际金融危机中逆势上扬,2008年文化产业增加值达570亿元,比上年净增90多亿元,一大批文化品牌和精品力作不断涌现。龙门石窟、少林寺、开封宋都古城、安阳殷墟、焦作太极拳等精品景区,洛阳牡丹花会、开封菊花花会、新郑黄帝故里拜祖大典等节庆会展,豫剧《程婴救孤》,实景演出《禅宗少林·音乐大典》、《大宋东京梦华》,宝丰马街书会等演艺精品,已成为在全国叫得响的拳头产品。
河南省委书记徐光春说,河南目前正处在文化体制改革由点到面全面推开、文化产业由小到大加速发展、文化实力由弱到强逐步提升的关键阶段。河南将以新一轮的解放思想为先导,在认识上提升高度,在改革上增加深度,在发展上加快进度,在投入上增强力度,在运作上提高市场化程度,力争取得新的突破。尤其是要解决好国有经营性文化单位转企改制进展不快的问题。
河南省委省政府决定,将在年底前完成省内主要经营性文化单位转企改制工作。河南文化艺术音像出版社、河南教育音像电子出版社、郑州大学出版社等要在年底前完成转企改制;郑州、开封、洛阳、商丘、南阳5个试点市尚未转制的58家电影公司、电影院及非试点市的市本级电影公司、电影院必须在年底前完成转企改制;河南省歌舞剧院、郑州是杂技团、开封市歌舞剧院、洛阳市歌舞剧院等年底前须完成转企改制;河南日报社、《党的生活》杂志社发行体制改革年底前务必取得实质性进展;河南电视台年底前完成影视剧制作机构的剥离转制;《故事家》等非时政类报刊年底前完成转制。同时,河南还将努力推进文化市场综合执法改革。
为推进文化体制改革,河南实行一把手负责制。各地各单位一把手对文化体制改革负全责,必须亲自过问、靠前指挥、解决问题,确保改革任务按时完成。试点市和文化改革发展试验区主要负责同志须向省委省政府递交目标责任书,实施目标管理。改革重点任务进展情况每月通报,并上报省委省政府。省级文化产业发展专项资金向改革任务完成好的地区和单位倾斜。试点市和试验区完不成改革任务的,取消资金支持及其试点市和试验区称号。
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