方圆传真

　　借招聘选调教师“敛财”

　　江西于都涉嫌违规收费逾50万 物价主管部门称定价过高

　　本报记者 黄辉

　　本报实习生 刘群卫

　　今年8月，江西省于都县分别面向社会公开招聘农村中小学教师、面向全县农村中小学公开选调部分教师到县城中小学任教。然而，在这两次考试过程中，于都县被指借招聘教师、选调老师为名，超标收取考试费以及强制收取人事关系托管费，涉嫌违规收费金额逾50万元。

　　9月1日，记者在接到考生投诉后，前往于都县有关部门进行调查。

　　不交齐考试费和人事托管费就不得报考

　　虽然离于都县招聘教师、选调教师考试的时间已过去半个多月，但不少考生谈起对这次考试违规收费的情况，心里仍然愤愤不平。

　　周勤(化名)是几年前毕业的一名师范类专科毕业生，毕业后去了一家公司上班，但周勤心中一直有个梦想，就是当一名人民教师。

　　今年8月5日，周勤在于都人才招聘网上看到了《于都县2009年招聘农村中小学教师的公告》，特别让他感到振奋的是，这次招聘的教师比以往任何一年都要多，达到了500多名，他感觉自己“希望很大”。

　　“我仔细看了好几遍招生公告，比如报考对象、报名要求、资格审查、考试科目、成绩公布以及体检等，都有详细规定，惟独收费这一项，公告上没有明示。”周勤对记者说，“当时也没太在意，光想着招聘考试了。”

　　8月9日，周勤带上规定的材料来到指定地点报名，于都县人事劳动和社会保障局、教育局的工作人员要求其缴纳200元的考试费和240元的人事关系托管费。

　　“怎么交这么多钱啊？”周勤当时就有点纳闷，在他的印象中，此类考试的报名费一般不太贵。

　　“两笔费用不交齐，就不得报考。”无奈之下，和周勤一样前来报名的考生们都“乖乖地”交了钱。周勤告诉记者，许多外地的考生也被强制收取了人事关系托管费，“其实他们把人事档案放在于都很不方便，但不放的话，又报不了名。”

　　更让周勤不解的是，作为国家级贫困县的于都县，其收费为何高于江西省的其他非贫困县区，甚至超过了经济较为发达的外省县区。

　　两次考试涉嫌违规收费超过50万元

　　据了解，今年于都县教师招聘考试共有2027人报名，实际录取565人。另外，选调教师有298人报名，实际录取53人。在这两次考试中，教师招聘考三门科目，选调教师只考一门科目。而这两次考试，于都县有关部门均收取了每人200元的考试费。

　　一位知情人士告诉记者，根据有关文件，事业单位公开招聘人员考试(公共科目)每人每科收费标准是40元。

　　考试收费须持有物价部门核发的收费许可证，且须亮证收费。这位人士向记者透露，其实按规定，人事关系托管费也不得强制收取。

　　他掰着手指给记者粗算了一笔账：“剔除一些自愿缴纳人事关系托管费的考生，本次考试多收的考试费以及强制收取的人事关系托管费，总共加起来超过50万元。”

　　记者还了解到，去年于都县也有1500余人参加了招聘教师考试，执行的是同样的收费标准。

　　收费明显过高教育局长称可以退钱

　　于都县借招聘选调教师“敛财”的背后到底有何隐情？9月1日下午，记者前往于都县相关部门，就此事展开深入调查。

　　“从2002年起，每次都是这样收的。”

　　于都县人事劳动和社会保障局纪检组组长钟经良告诉记者，今年的收费标准是经过县物价局审批的。当记者要求看看收费许可证时，钟经良表示无法出示。

　　于都县教育局财务股的肖股长同样无法向记者出示收费许可证，只是强调有了批文就可换取收费许可证。在他这里，记者看到了县物价局的批文：“根据省发改委、省财政厅《关于进一步规范全省培训考试收费管理有关问题的通知》(赣发改收费字[2005]547号)的有关规定，同意你局在2009年8月中旬选调教师时收取每人200元的报名考试费。”

　　然而，当记者找到批文中所说的赣发改收费字[2005]547号《关于进一步规范全省培训考试收费管理有关问题的通知》时，却发现了其中的问题。这份文件规定“考试规模较大，涉及面广，考试科目多，考试等级和组织考试成本较低的资格考试，原则上按每考生每门课程不超过30元的标准内核定”，而只有考试规模小、考试科目较少，但行业性强或需要一定设备损耗的技能考试，才分别核定每考生每门课程60元或80元以内。

　　为此，记者专门就此事咨询了赣州市物价局相关工作人员。这名工作人员明确表示，教师招聘及选调教师考试收费应按照赣发改收费字[2007]1449号收费，收费标准是每人每科40元。“像于都县物价局定价每人收取200元的收费标准明显过高，是违规的。”

　　9月2日，于都县人事劳动和社会保障局局长邹文奎向记者表示，收取的这笔费用45%由政府调控，55%返还给局里。“如果这笔费用属于违规，县领导或者相关部门说要退，局里该退的也会退。”

　　本报南昌9月5日电