20国集团财长和央行行长会议近日在英国霍舍姆闭幕，会议发表的联合公报指出，与会者一致同意采取进一步措施恢复全球经济增长，支持放贷，改革和强化全球金融体系，并要求国际货币基金组织对刺激措施进行监督。公报积极回应了金砖四国的要求，称国际货币基金组织需在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核，“新兴和发展中经济体，包括最穷经济体，应该具有更大发言权和代表权”。世界银行改革应该在2010年春季会议前完成。

　　在20国财长会前，包括中国、俄罗斯、印度和巴西在内的金砖四国财长聚首伦敦，定调两大主轴，首先力促国际金融机构改革，要求国际货币基金组织7%的份额和世界银行6%的份额转移到新兴国家，实行时间就是现在。其次，呼吁20国集团成员国不要解除为应对金融危机而实施的政策。其会后发表的联合声明也成为本次20国财长会议的一大看点。

　　金砖四国用“一个声音”表达了自己的意见，这本身就具有十分重要的意义，有利于增强新兴市场和发展中国家的整体声音和影响，有利于推动多边主义的发展。

　　在今年4月伦敦G20金融峰会上，金砖四国以发表联合声明的方式首次出现在国际政治场合，由此，金砖四国从一个虚拟的新兴经济体概念，逐步成为现实的具有实力的组织。今年6月16日，在俄罗斯叶卡捷琳堡首次召开的四国峰会引起了世界广泛关注，并成为“金砖四国”作为一个整体在世界舞台上的首次正式亮相，标志着新形势下金砖四国在国际舞台上扮演重要角色的开始。

　　从金砖四国产生与发展来看，金砖四国本身是一个不触及军事合作或地缘政治的经济利益共同体。它们希望通过现有体制内的谈判获得相应权益，建立世界多极化体系，这是符合人类历史发展潮流的重要事件。

　　当然，金砖四国在发展方面，各自都不同程度地存在着不少困难和障碍，在意识形态、社会制度、地缘政治以及经济利益等诸多方面都存在差异，也有一些实际矛盾，但不影响这些国家在尊重“发展模式多样化”条件下，发展“平等的伙伴关系”和“合作共赢”。目前四国利益共同体的主要基础则是，四国对改革国际金融秩序抱有共同的理念，并期待增加在相关国际组织中的发言权。由于四国经济规模举足轻重，拥有与西方国家博弈的能力，这是四国中任意单一国家所做不到的。

　　金砖四国应为推动建立更合理的国际经济新秩序付出更多的努力。在即将到来的匹兹堡G20金融峰会上，应对金融危机、积极推进国际金融秩序、反对发达国家的贸易保护主义无疑是金砖四国最急需进行合作的问题。从长远来看，四个新兴市场国家是否具有改变世界权力结构的动机、能力和决心，是否能协调一致，继续以“一个声音”代表广大发展中国家利益诉求，成为决定全球未来秩序的焦点。正因如此，未来，金砖四国应该实现首脑和部长定期会晤的机制化、常态化，同时，金砖四国的代表性还有待进一步提高，应该吸收更多的发展中国家进来，特别是南非、墨西哥、沙特等具有地区影响力的新兴国家。唯有如此，新兴国家才能不断壮大力量，真正与发达国家公平对等地对话。（石建勋） (来源：人民日报海外版)