9月7日，浙江某药业有限公司流感疫苗车间，工人正在加班加点赶制首批甲型流感疫苗。IC 图

　　新华社北京9月8日电 卫生部部长陈竺8日在国新办新闻发布会上指出，我国继成功地进行甲型H1N1流感疫苗的临床实验后，于9月7日批签发了第一批可以实施免疫接种的合格疫苗产品。这使得我国成为世界上第一个可以应用甲型H1N1流感疫苗的国家。

　　陈竺说，甲流疫苗接种方案原则也已经确定，将对三部分重点人群启动疫苗接种，而参加国庆游行的人员将首先接种。据悉，疫苗接种方案将在本周开始启动。

　　6月下旬以来发生128例聚集性甲流

　　陈竺在国新办新闻发布会上说，从6月下旬到9月7日，全国已经发生了128起甲型H1N1流感的聚集性发病，特别是进入9月份以来，聚集性病例数上升较快。

　　据卫生部通报，到7日15时，我国内地31个省份共确诊甲型H1N1流感病例5592例，已经治愈3852例，还没有因甲型H1N1流感所致的死亡病例。

　　陈竺说，前一阶段的防控工作由于各个部门所形成的合力和各地政府的高度重视，取得了重要的阶段性成果，但目前所面临的防控形势依然严峻。一是本地病例数最近上升很快，在过去一周当中，本地病例已经占到了95％，而输入性病例不到5％；二是由于病例数的不断增加，我国也报告了重症病例；三是流感的监测网络显示，在一些省份，有流感样症状的病例当中，检测出有H1N1病毒的人群有所上升，说明这个病毒在我们国家的部分人群当中已经生根。

　　据介绍，9月4日上海报告的一例重症病例和9月6日浙江报告的一例重症病例，目前后者已趋于平缓。

　　7日的国务院常务会议已经决定，下一阶段的防控方针是：强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，全力减少疫情危害。

　　陈竺表示，下一阶段将完善信息通报机制、信息发布机制，制定和完善针对人员密集流动情况下的铁路、民航的防控预案；同时要充分发挥疫苗的手段，将其他有效的防控措施和疫苗接种结合在一起。

　　此外，卫生部也在进一步完善救治方案，并已做好大规模救治患者，特别是救治重症患者的预案和准备。

　　三部分重点人群首先接种

　　陈竺说，经过专家们反复论证，根据世界卫生组织的建议以及我国的实际情况，现在甲型H1N1流感疫苗接种方案的原则已经确立。我国将在参加国庆游行的人员当中，首先启动疫苗接种。

　　陈竺指出，一方面要保护最为易感和脆弱的人群，特别是中小学生。“这次发生聚集性病例的，是5岁至19岁这个年龄段的人。他们既是易感人群，同时也是传染源。”

　　同时，还要特别保护那些有基础性疾病的人，特别是慢性呼吸系统疾病、心血管疾病的人群等。

　　世界卫生组织还建议，应首先给医务人员接种疫苗，实际上这是为了保护医务人员的服务对象，包括那些脆弱的人群；口岸的检疫人员、铁路和民航的工作人员，以及执行任务的军队、武装警察、公安干警等一线人员也将是接种重点人群。

　　除了重点人群之外，疫苗接种还要考虑重点地区。“根据流感监测网络提供的准确的各地疫情，疫苗接种将会从重点地区开始。”陈竺说，重点地区的确定是根据发病数字、聚集性发病事件的频率等。

　　同时陈竺强调，对于一个13亿人口的大国来说，我国现在生产疫苗的能力还是有限的，因此还要坚持前一阶段行之有效的各种防控措施，特别是要提高群众的自我保护能力和意识。

　　接种原则

　　最为易感和脆弱的人群，特别是中学生。这次容易发生聚集性病例的是5-19岁这个年龄段的人。他们既是易感人群，同时也是传染源。

　　有基础性疾病的人，特别是慢性呼吸系统疾病、心血管疾病的人群。对于孕妇现在还在进一步观察，取决于将要开展的临床实验的结果。

　　一线的公共服务人员，世界卫生组织建议，首先，给医务人员接种疫苗，实际上是为了保护医务人员的服务对象。口岸检疫人员、铁路和民航的工作人员，以及执行任务的军队、武装警察、公安干警等一线人员。

　　除了重点人群之外，还要考虑重点地区。重点地区的确定是根据发病数字、聚集性发病事件的频率，还有就是流感监测网络的特定人群当中甲型H1N1流感病毒的检出率。在重点地区进行接种，实际上是为其他地区建立一个免疫屏障。