在沈阳经济区建设中，鞍山将自己的目标确定为商务中心，并有三个定位。第一个定位是成为沈阳经济区中的重要经济增长区域；第二个定位是成为沈阳经济区向“五点一线”沿海经济带延伸的一个重要连接带和产业聚集带；第三个定位是要成为新型的高加工度基地和装备制造业基地。

　　鞍山市今后要办好三件大事。第一件是在2009年至2012年四年间要实现两个“再造”，一是总量再造，即在2012年底GDP超过3000亿元，争取今年GDP实现2000亿元；一个是空间再造，目前鞍山市实际建成区面积为134平方公里（含鞍钢34平方公里），计划建设100平方公里新城区。

　　第二件是要建设高加工度的新型原材料基地和先进装备制造业基地，以“一个基地，四大产业”作为支撑。一个基地就是以鞍钢为主的钢铁基地，四大产业包括装备制造业、矿产品深加工业、化工原材料工业和轻工纺织业。

　　第三件是建设鞍海经济带。鞍海经济带全长30公里，建好它有望实现鞍海经济带与“五点一线”沿海经济带和沈阳经济区之间空间、产业、要素的全面对接，使鞍山经济发展再上一个新台阶。