地理分界线的利益之争不应肯定

　　张敬伟(江苏 公务员)

　　9月9日上午，记者从淮安相关部门获悉:淮安设立中国南北地理分界线标志园项目，已获得国家测绘局的批准。去年8月28日，淮安建设中国南北地理分界线标志园消息刊出后，立即引起社会广泛关注，一时全国各大媒体和网络争相转载。

　　江苏淮安设立如此标志，无疑打开了争夺中国南北地理分界线的潘多拉魔盒。淮安虽然先下手为强，信阳市也已提出了质疑，难保其他省区的城市也会跟风而上，结果是在整个淮河和秦岭沿线，将会出现N个这样的标志。你用球形，我用方形，他用三角形，而且在建设规模上也会形成财政竞赛，浪费纳税人奉献，造成一大批人造垃圾景观。这绝非危言耸听，多年以来，各地为了提升本地知名度和文化品位，借文化软实力催生经济硬实力的类似操作一直不断，死了的历史名人要争，非物质文化遗产的起源地要争，历史文化传说的源头要争，甚至一些荒唐的历史糟粕也要争。

　　淮安的项目被国家测绘局批准，在于先下手为强。因为从2004年开始，该市的一些文史专家就已经开始启动这一规划，并搞出了效果图。从效果图上看，这个标志中国地理南北分界的“球”煞是漂亮。该球坐落于一桥中心点，连球体颜色也被设计成冷暖渐变的动态模式，人从桥上过，即有横跨中国南北的观感。可以说，对此南北标志的设计，从城市决策者、规划者乃至实际设计人，都费尽了一番苦心，表现出了无限的创意。也许，这正是该项目得以批准的原因。但必须指出，这种先下手为强的做法也容易为后来者效仿，导致重复建设的弊端。

　　更重要的是，这种构思精巧依然不脱文化搭台经济唱戏的城市发展战略路径，值得斟酌和深思。

　　中国地理上的南北分界以淮河和秦岭为基准果然不错，这在地理学和气候学上已经得到科学界定和确认。但是这条标志是中国南北的自然地理分界线，无论从知识产权抑或文化意义上而言，都属于全中国人民。在此沿线上的各省市区的城市乡村，是没有权利将之褫夺为特权禁脔的。所以，除非基于科学的论证和地理学和气候学上的现实需要，通过国家意志设立这样的标志外，任何地区和城市设立如此标志的作法都是自私和莽撞的。

　　任何一起看似文化味十足的此类工程，在其背后都隐含着复杂的利益博弈。这种利益博弈，是以一个城市或地区的方式进行争夺，看似是为一地谋取公共利益，但实际上却造成了狭隘的地区利益主义，造成市场经济语境下市场流通的画地为牢。此外，地区保护主义还会造成不同区域间民意的冲突。以南北地理分界标志为例，不惟造成江苏淮安和河南信阳间的争夺，连两省两市的民众也会加入到为支持本地政府的行列中去。现在，江苏的学者已经开始为淮安背书了。照这样的逻辑下去，一个历史名人、一个历史标记，就会引来不必要的争执争端。这种利益博弈终究会演化为一种内耗，不值得提倡。