综合新华社北京9月12日电美国总统奥巴马在当地时间11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。商务部部长陈德铭12日在接受新华社记者采访时表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益。

　　陈德铭说，近一段时间以来，中美双方就轮胎特保案进行了密集和多层次的磋商，但由于美方要价过高，双方最终未能达成一致，中方对此深表遗憾。

　　陈德铭强调，中国政府坚决反对美方采取特保措施，这是严重的贸易保护主义行为，不但违反WTO规则，而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺，是对特保条款的滥用，向世界发出了一个错误的信号。

　　陈德铭指出，中国政府将坚定维护国内产业的正当利益，保留作出进一步反应和采取相应措施的权利。

　　国际观察

　　轮胎特保案：美国开了个坏先例

　　新华社记者 刘洪 刘丽娜

　　美国总统奥巴马11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对，决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税，即在4%的原有关税基础上，在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。这一特保措施将于9月26日正式生效。

　　在当前世界经济面临困难的时期，美国政府在轮胎特保案上的举措，等同于向世界发出了纵容贸易保护主义的错误信号，开了个坏先例，此举势必加剧中美贸易摩擦，冲击世界经济复苏的进程。

　　美政府为何自食其言

　　轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查，也是案值最大的一起。据中方统计，2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元。这一案情被认为是奥巴马时代中美贸易摩擦第一案，同时被舆论界视作是对奥巴马贸易政策的第一次重大考验。

　　奥巴马上台后曾在许多公开场合强调美国坚决反对贸易保护主义，然而具体到中国输美轮胎特保案，却最终自食其言，采取了明显带有保护主义色彩的措施。

　　奥巴马为何言行不一呢？

　　分析人士认为，首先，这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会，劳工团体一直是奥巴马的铁杆支持者。奥巴马不愿在此时因坚持自由贸易而开罪劳工团体。其次，随着美国贸易保护主义抬头，一些政客不断搬弄是非以捞取政治好处，而在医疗改革等重大问题上，奥巴马需要这些政客的支持。

　　美国罗格斯大学经济学教授托马斯·普吕萨指出，美国借助轮胎特保措施，每保住一个就业岗位，就将会损失25个就业岗位，结果是美国将会损失2.5万个就业岗位，这其实对美国就业市场是雪上加霜。

　　加剧中美贸易摩擦

　　美国知名智库凯托学会此前发布的一份报告警告说，如果奥巴马同意对中国轮胎实施制裁，外界将理解为这是美国总统的直接意愿，因此“采取的攻击行动和后果将是深远的”，并有导致“爆炸性的贸易摩擦”的可能。

　　对于轮胎特保案，中方一直持强烈反对态度。此前，中国商务部、相关商业协会以及企业曾利用多种渠道与美方沟通、斡旋，其目的只有一个：维护自由贸易的基本准则，最大限度保护中美两国工人和企业的权益。

　　或许，奥巴马政府意识到了轮胎特保案对中美关系带来的冲击力，将美国国际贸易委员会建议的在未来三年对中国轮胎分别实施55%、45%和35%的惩罚性关税，最终压缩至35%、30%和25%。

　　美国在制裁力度上的微小调整，并不能改变这一举措将带来的破坏性后果和贸易保护主义的实质，中美经贸关系的稳定发展必将受到严重影响。

　　对世界经济的冲击

　　今年初美国政府在制定7870亿美元经济刺激计划时，其中“购买美国货”的条款就遭到世界各国的强烈反对；而现在，带有明显保护主义色彩的轮胎特保案，又成为纵容保护主义的一个新谬例。

　　美国一而再、再而三发出的错误信号，加剧了世界范围的贸易保护主义抬头。据世界银行统计，今年上半年各国采取的限制进口措施较去年同期增加了18.5%；而2008年相关限制措施较前一年增加了44%。

　　美国不断违背承诺、以各种借口行保护主义之实，无疑将对世界自由贸易和多哈回合谈判带来消极影响。一些国家势必会效仿采取类似措施，这将延缓当前世界经济复苏的步伐，并使即将召开的匹兹堡国际金融峰会蒙上阴影。

　　新华社华盛顿9月11日电