主持人：

　　您现在收看的是《新闻1+1》，我们的节目稍候继续。

　　主持人：

　　在经历经济危机的时候，我们经历了一个心理上的调整的过程，但是很重要的是，外界的支持也是分不开的，我们接下来通过短片了解一下。

　　（播放短片）

　　解说：

　　把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，努力做好就业和社会保障工作，这是去年12月召开的中央经济工作会议中特别强调的内容。一年来，一系列改善民生、发展保障的措施纷纷出台。

　　字幕显示：

　　人人都有望享受医保

　　今年4月，医改三年实施方案正式发布，医改全面启动

　　今年6月，基本医疗保障已经覆盖城乡超过11亿人

　　新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍

　　今年8月，国家基本药物制度正式启动，基层用药目录公布

　　农民也要发养老金

　　今年9月，国务院发布指导意见，农民在60岁后，能享受国家普惠式的养老保障。

　　60岁以上农民每月领55元养老金，全国10%的县市区开展新型农村社会养老保险试点。

　　各种招数促就业

　　天津：推广“订单式”校企合作，促进高校毕业生顺利就业

　　河北：对不裁员企业给予一定数额的稳定岗位奖励

　　河南：对自主创业的高校毕业生给予每人不超过3000元的一次性创业补助

　　农村小学生不收借读费和住宿费

　　今年5月，全国义务教育阶段农村学校借读费和住宿费都被取消

　　开始实施义务教育教师绩效工资

　　秋季开学前中央财政下达了农村中小学公用经费补助170多亿元

　　主持人：

　　我们总是讲“有中国特色的……”，看来这一次在对抗经济危机的时候我们也是有中国特色的对抗经济危机的特点。比如说在金融危机期间，我们出台了一系列重大的民生政策。

　　白岩松：

　　其实它既有中国的特色，也具有一种普遍的规律，只是刚刚开始金融危机的时候，大家还没有那么清晰的意识到，金融危机是一件坏事，但是过很多年之后如果回头看的话，这次金融危机非常有可能已经成为中国社会保障快速发展的一条新的起跑线。因为金融危机刚一发生之后的几个月时间里我们更多的关注度都在四万亿的扩大内需也就带有很强烈的治标特色的药方上。

　　但是今年“两会”召开之前，大家突然看到召开这个新的会议，在几个具体的应对措施当中，最后一条明确着力写上要扩大整个社会保障。其实它说明治标和治本同时进行了。为什么这么说呢？一方面有历史的经验，美国1929年的大的金融危机之后，恰恰是在那个时候意识到，你要做好社会保障，才能更好地走出这个危机，果真美国最后以更好的方式解决了社会保障等等问题，进入了一个快速增长的道路，而中国也意识到了这一点。

　　另外很重要的一点，扩大内需，人们得敢花钱，不是没有钱，但是为什么不敢花钱，医疗的压力在那里，教育的压力在那儿，社会保险，保障的压力在那儿，谁敢花钱，如果社会保障做好了这些工作，快速地推进了，人们存在银行里的钱和储蓄就可以转化成扩大内需的一个动力，这对中国更长远地走出金融危机，并且走上一个经济增长的快速通道，将起到至关重要的作用。所以我觉得这次金融危机加快了中国社会保障前进的脚步。而我们每一个人希望会成为受益者。

　　主持人：

　　尤其是在面对我们国家广大的农村地区的时候，九亿农民一旦他们的内需被激发起来，你看新农保、新农合无一不是刺激这方面的需求。

　　白岩松：

　　其实我们在做“神舟五号”号“神舟六号”，“神舟七号”，大家都知道二级火箭助推，也就是说中国经济到去年为止经过了三十年快速增长的时候，你还意识到，还有七八亿农民的市场，离大家期待的那样一种，对中国改革下一步的推动力所产生的效益还有很大很大的距离。这个时候另一方面让中国的农民要成为中国改革的受益者。几种因素加在一起，如果能够把整个的社会保障从教育，到医疗，到农民也能有养老金，到社会保障，都解决好了的话，我们农民朋友在增长收入的同时，也敢花钱了，家电下乡的时候，人家也真敢买了，这个时候这个市场如果一旦有一天真正被做大做强了，有经济学家就说，中国还有很长很长的快速增长的空间。

　　主持人：

　　在应对金融危机的时候，有人说其实世界上唯一不变的事情就是一个，就是改变，不断地利用政策的改变，各方面的改变来应对危机，我们来看一下。

　　（播放短片）

　　解说：

　　CHANGE，中文通常被译为改变、变革，并用英文搜索引擎，谷歌所推出的档案服务，这个单词在2007年到2009年共有784万次的搜索量，而带过去的一年间，就达到了607万次。去年11月，“改变”一词的搜索量达到这一年间的最高值，一个月就被搜索了154000次。这是在2008年11月5日，47岁的奥巴马当选为总统，他发表了当选后的首次演讲，主题就是“美国的变革”。同样在2008年11月，中文“转型”一词也达到了一个峰值。这个月为应对日益严峻的国际金融危机，国务院常务会议确定了进一步扩大内需，包括促进经济增长的十项措施，对宏观经济政策进行了重大调整。过去两年间的档案显示，“转型”一词的资讯量为436000次，而金融危机这一年就达到了25万次。

　　主持人：

　　在危机中的改变可以得到转机。我们来看英国《金融时报》对我们的一个预测，当我们说到今年GDP的数字，我们往往说是保八，用了一个“保”字，我们再看英国《金融时报》怎么说，他说“中国会实现8%的增长目标，对2010年他的预测更会达到9.3%，您怎么看西方媒体对于中国经济的发展预测。”

　　白岩松：

　　其实奥巴马最早说改变这个词的时候，是来自于布什执政的期间有很多对内对外政策的改变，但是没想到这个词在金融危机发生之后，成为一种新的流行的语言，对于中国来说也同样是这个道理，比如国际上对你这个预测一方面能不能再出口受金融危机的影响急剧下滑的时候，通过扩大内需，不仅使中国经济稳定在一个快速增长的基础上，也能对世界整个经济起到一种重要的贡献。

　　它的这种预测也不是一年前就开始预测，也是这几个月来看到中国的经济从第一季度到第二季度，我们现在来看一下，在整个第一季度的时候，因为很久以来依赖于出口所导致的很不愿意见到的局面。2009年整个第一季度我们的增长率是6.1%，跟2003年一直到2008年相比较，一下子落幅非常大，这个时候就提醒我们，你如果过多寄希望于仅仅靠出口的增长，这种模式是很难持久的，还有其他的模式。所以现在我们提的最多的词是转型，是创新，从国家领导人，今天的《新闻联播》当中的提要里面，又有转型这样的词，我觉得今后还这么多，上海今年头几个月的经济增长非常非常不乐观，俞正声作为市委书记不断在提整个上海模式都要转型这样一个问题，所以对中国来说，不是应对危机的问题，怎么把危险通过转型，通过创新，当成机会，用机会走出危机，我觉得这是我们对在一年的时间结点上，对未来几个月或者几年中国走出这种……