国家税务总局日前要求中登公司提供“大小非”名单，以便查对“大小非”的减持对象是否是自二级市场取得的股票，以便对股权转让所得进行税收稽查。一位证券界资深人士向记者透露了上述消息。

　　关于“大小非”中个人投资者适用税收政策的争议也许还将继续。9月16日，北京税务部门有关人士向记者表示，自然人股东将在公司上市前取得的股权在公司上市后进行转让的，必须按照《个人所得税法》的相关规定缴纳20%的个人所得税。

　　“大小非”是对持有公司非流通股股东的统称，分为机构投资者与个人投资者两类。由于我国税收体系中并不存在资本利得税项目，因此，机构投资者转让股权收入所得应缴纳企业所得税，而个人投资者则应缴纳个人所得税。而在这一领域的所得税征管中，一向存在较为严重的税款流失现象。

　　对于机构投资者转让股权收入应适用的税收政策，业界并无争议。机构投资者往往通过虚列成本费用、分期摊销股权增值额等手段进行偷漏税行为。

　　此前曾报道，2009年3月以来，按照国家税务总局的工作指引，深圳率先对发生减持的“大小非”进行稽查。初期稽查的10家公司中，便有9家存在少报或瞒报税收的行为，涉及应纳税款高达两亿多元。

　　9月16日，北京市税务咨询热线的工作人员明确告诉记者，自然人股东将在公司上市前取得的股权在公司上市后进行转让的，必须按照《个人所得税法》的相关规定缴纳20%的个人所得税。

　　据称，此次国税总局稽查的对象，不仅仅包括机构投资者，也包括个人投资者在内。

　　此外，中登公司9月14日公布的数据显示，8月股改“大小非”解禁共111.21亿股，较7月增长33.4%，但累计减持仅7.07亿股，比7月减少了48%，为2009年1月以来新低。

　　对此现象，大成律师事务所高级合伙人魏君贤认为，“大小非”减持力度变化主要是股票价格造成，税务征管影响的程度不大。 (来源：今日早报)