“反倾销”大火烧到中国太阳能企业
德国酝酿对华进行反倾销调查
“中国轮胎”之争还没落下帷幕,国际上再度传来反倾销的声音———有消息称,全球最大的太阳能电池制造商德国Q-Cells、美国SunPower等大厂,陆续向当地政府呼吁重视中国太阳能企业“低价抢单”状况,希望官方采取保护措施。
作为世界上最大的太阳能电池制造基地,中国再度引来侧目。
“中国补贴”成叫嚣把柄
据悉,德国光伏企业Conergy与SolarWorld本月初已经联合多家组件厂商,游说德国政府和欧盟委员会对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。
这两家公司宣称:中国生产商没有国家支持则不可能盈利。SolarWorld首席执行官Frank Asbeck称,中国财政部“并网光伏发电项目原则上按工程总投资的50%给予补助”是对光伏企业的直接补贴。
业内人士指出,欧洲光伏企业因为金融危机损失惨重是不争的事实。从2008年底到现在,欧洲大概有十几家500MW到1GW的产能倒掉了;也有很多公司变相求生,为了降低成本在中国或者中国台湾地区采购电池片,然后贴自己的品牌。有消息指出,就连此次叫嚣得最猛的SolarWorld,也有很大一部分组件由中国厂商提供。
“作为一个主要的指控中国倾销的厂家,SolarWorld应该清楚中国不存在‘倾销’。”国内某太阳能企业负责人透露。
“项目补贴”与出口无关
德国方面指中国对太阳能电池生产企业发补贴,记者了解了一下,实际情况并非如此。
我国3月曾经出台“太阳能屋顶计划”(《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》),以及“金太阳工程”(《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》),当中确实提到“补贴”二字,但是跟出口无关。“补贴是针对在国内的光电应用项目,对太阳能电池生产厂商出口没有关系,而且这两项计划出台没多久,各种补贴还没有实施。”业内人士透露。“没有项目光卖电池组件是没有补贴的。最近美国 SOLAR公司在内蒙古的巨型光伏电站,理论上也是可以享受财政补贴的。”
中国低价源自硅料下降
中国的产品为什么能低于德国的价格?
以全球第三大太阳能公司尚德电力为例,其成本主要是三块,硅料、非硅成本以及系统安装成本,其中,硅料市场价由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元;而在非硅去年年底的成本是0.75美元/瓦,今年第一季度为0.66美元/瓦,到了第二季度为0.65美元/瓦,第三季度会更低;而系统安装成本,已经从3美元/瓦降至低于2.5美元/瓦。
中国能源网首席发言人韩晓平认为,德国Q-Cells等太阳能公司经营困难,主因是欧洲的高成本。在太阳能产品中,像晶硅就需要用手工来做,对欧洲的企业来说,人工成本是很高的。有消息指出,中国太阳能制品生产成本比德国低三分之一。
“美国最大的太阳能生产企业SunPower正在失去市场份额,中国企业尚德同期获得的订单却激增了两倍多。”内部人士指出,太阳能行业的终极目标是要尽快降低太阳能发电的成本,这样才能让太阳能与其他能源竞争。
针对德国企业的做法,中国的相关企业表示已在密切关注:“必要时也要采取相关应对措施,表达我们的立场。”
本报记者 李晓莉
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