9月17日,捷克总理扬·菲舍尔(左)与外长科胡特在首都布拉格出席记者招待会。菲舍尔说,美国总统奥巴马已告知他,美国将放弃在捷克和波兰建立导弹防御基地的计划。新华社/路透
美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布放弃在东欧部署导弹防御系统的计划。波兰、捷克朝野震动,喜忧参半,俄罗斯、德国乃至北大西洋公约组织均表示欢迎。
虽然奥巴马政府努力淡化“俄罗斯因素”,但这一重要决定无疑为美俄关系及俄罗斯与北约关系改善移除一大障碍,也利于美国在伊朗核问题上争取俄罗斯支持。
对波兰和捷克而言,美国安全承诺可能不减反增。
减轻忧虑 施压伊朗? 美国等联合国安全理事会常任理事国及德国定于10月1日与伊朗就伊朗核问题举行谈判。法国国际风险评估中心分析师约瑟夫·昂罗坦认为,奥巴马选在谈判前宣布放弃东欧反导计划,“显然期待换取俄罗斯在伊朗核计划和战略导弹计划上积极回报”,即对伊朗采取强硬立场。
不过,俄联邦委员会(议会上院)外交委员会主席米哈伊尔·马尔戈洛夫对俄政府是否会因此更愿意支持美国加强对伊朗制裁表示怀疑。
克里姆林宫上周表示,伊朗铀浓缩项目近几个月进展放缓,西方不必为伊朗核计划倍感忧虑,因此,俄罗斯将阻止对伊朗实施新的制裁。
俄外交部发言人安德烈·涅斯捷连科17日否认俄美就此达成任何秘密交易。
“一些媒体报道称我们在导弹防御问题上同意某种交易,”他说,“我可以说,这不符合我们的政策以及我们与任何国家解决任何问题时的立场……这些纯属臆想。”
一名未具名伊朗高级官员告诉路透社记者:“(美国)这类决定可能有两个原因——美国已得出结论,认为伊朗不是威胁,或者俄罗斯可能已使美国相信,没必要部署这样的导弹防御系统。”
盖茨17日说,美国不再认为伊朗远程弹道导弹计划构成“紧迫威胁”。
欧洲安心 奥巴马先前面临两难处境:一方面,美国需要俄罗斯在伊朗核问题上予以支持,不能让东欧反导计划导致现已好转的美俄关系倒退;另一方面,美国不能因与俄罗斯改善关系而背上抛弃捷克、波兰这两个重要北约盟友的骂名。
获悉奥巴马这一决定后,波、捷两国均出现失望与喜悦两种不同情绪。
这两个国家加入北约和欧洲联盟时间不长,其政府担心俄罗斯会重新向东欧扩张,因而高度重视与美国加强军事联系。捷克前总理米雷克·托波拉内克、波兰前总统莱赫·瓦文萨等前政要大失所望,抱怨美国“不再关心东欧”。
然而,对两国许多反对美国部署反导系统的普通民众而言,奥巴马的决定令他们感觉宽慰。“这是捷克共和国一大胜利,”曾组织多场抗议活动的扬·陶马什说,“我们高兴,因为我们将能够继续生活在我们美丽的国家,摆脱外国士兵的存在。”
由于奥巴马事先向两国政府首脑通报情况并介绍替代方案、承诺继续提供安全保障,捷克现任总理扬·菲舍尔、波兰总理唐纳德·图斯克均表现镇定。
“我不会把今天发生的事情形容为波兰的失败”,图斯克告诉媒体记者,“波兰有机会(在新反导计划中)赢得独一无二的地位”,欧洲安全也有望借此得到加强。
德国外交部长弗兰克—瓦尔特·施泰因迈尔说,“我们现在有可能再次与所有相关方讨论欧洲的导弹防御问题”,因为“我们最终多少需要集体安全”。
德国对布什执意在东欧部署反导系统相当不满,认为这将有损欧洲安全。
北约欣喜 北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森当天称奥巴马的决定迈出了“积极一步”。
对希望与俄罗斯修补关系的北约而言,美国这一举动是利好消息。“我们需要在北约和俄罗斯之间建立信心和信任的新开端,”拉斯穆森16日说。
拉斯穆森定于18日发表关于北约与俄罗斯关系的重要演说。法新社援引北约官员的话报道,届时这位丹麦前首相将提出北约与俄罗斯合作的一些具体建议。
阿富汗安全局势将是双方一个重要合作领域。北约驻阿国际安全援助部队今夏在清剿塔利班的行动中损失惨重,死亡人数创历史新高,因此希望俄罗斯能施以援手。对俄罗斯而言,如果极端组织从阿富汗向外输出,也将影响俄南部高加索地区稳定。
在阿富汗,“建设一个稳定而安全的国家是北约和俄罗斯的共同利益,”拉斯穆森说,“我们可以合力做更多事情。”
俄罗斯驻北约代表德米特里·罗戈津本周接受《欧洲之声》周刊采访说,俄罗斯与北约共同利益“涉及领域非常广泛”,双方合作潜力“巨大”。
谈及阿富汗局势,罗戈津说,阿富汗战争显示北约资源有限,但“北约不能简单放弃联合国授权,留下一个破裂的罐子”,“我们因此要求理解北约正打算和准备在阿富汗做什么”。(胡若愚)
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