古巴和美国官员17日在古巴首都哈瓦那开展直接通邮谈判。古巴官员说,双方主要探讨如何解决直邮的技术性障碍,谈判进展令人满意。
直邮谈判 当天的谈判由双方外交部门高官主持。古巴方面领队的是外交部北美司负责人何塞菲娜比达尔费雷罗,美国方面是国务院负责西半球事务的副助理国务卿比萨威廉斯。
威廉斯是美国总统贝拉克奥巴马政府访问古巴的最高级别官员。这也是2002年下半年以来,国务院官员首次造访古巴。
双方主要商谈内容为直邮技术性障碍,其中包括邮件运输方式、邮资支付方式和邮政安全等。除了外交人员,参与讨论的还包括两国通讯、邮政系统官员。比达尔说,双方讨论的内容广泛、有用,双方认为有必要在未来几个月内继续开展相关谈判。
比达尔说:“我们对第一次会面的进展感到满意。会面让我们得以审视那些让邮件交流正常化变得困难的障碍。”
直邮障碍 比达尔所说障碍主要指美国对古巴长达47年的封锁。美国1962年开始对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运,又于1963年8月切断和古巴之间的直邮。多年来,双方之间的邮件只能通过第三国传递,有时一封信寄到需要长达两月时间。
在提出直邮如何操作的建议同时,古巴官员向美方明言,美国必须解除对古巴的封锁。
然而在谈判开始前,美国驻古巴利益代表处女发言人格洛丽亚伯尔贝纳说,双方的谈判内容只局限于邮政方面。国务院发言人伊恩凯利16日在华盛顿说,这是一次“技术性”和“探索性”谈判。
在切断与古巴的邮路之后,美国方面数次要求与古巴商谈直邮事宜。双方代表7月在纽约讨论移民问题时,古巴正式通知对方愿在本国举行谈判。古巴方面此前提出,恢复直邮的同时也应恢复定期商业航班。眼下,两国间只有包机往返。
封锁延长 奥巴马就任美国总统以来,两国间的紧张气氛出现缓和迹象。古巴领导人发表讲话,表态愿意与奥巴马对话。美国政府也作出一些改善与古巴关系的姿态。
美国政府今年4月宣布,解除古巴裔美国人前往古巴探亲及向古巴亲属汇款的限制,允许美国公司进入古巴电信网络和卫星广电服务市场。
但在作出这些姿态的同时,美方没有在改善双方关系上作出实质性努力。国务院4月份发表报告,继续将古巴与伊朗、叙利亚和苏丹等国家一起列入所谓“支持恐怖主义国家”黑名单。奥巴马本月签字,将美国对古巴的贸易禁运再延长一年。
古巴外交部长布鲁诺罗德里格斯16日在回应奥巴马延长对古巴封锁一事时说,美国的封锁“是犯罪和种族灭绝政策,在道义上不可接受”。他说,美国政府的这一决定表明,奥巴马入主白宫并不意味着美国会改变对古巴的封锁政策。(王丰丰)
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