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　　美国总统奥巴马17日宣布放弃在东欧设立导弹防御基地的计划。他同时警告说，伊朗所实施的导弹计划仍然是一种威胁。俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科称，美国重新审视其反导系统的立场是积极的决定。

　　奥巴马在新闻发布会上说，放弃在东欧建立导弹防御基地的计划，是为了采取更加有效的新技术强化美国的导弹防卫能力。

　　俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科驳斥了有关俄美双方就该问题进行“交易”的报道。他说，双方没有就反导问题达成任何交易，“这不符合我们的政策和与其他国家解决问题时应遵守的立场，这纯属猜测”。

　　牵动四方 希拉里辩护 　　针对外界批评奥巴马的这一决定可能使欧洲易于遭受导弹攻击的指责，希拉里在美国智库布鲁金斯学会发表演讲时说，这种批评“不符合事实”。她强调：“我们没有将导弹防卫束之高阁。我们部署导弹防卫系统比布什政府当初计划做的还要快。”

　　希拉里表示，从前一直支持美国导弹防卫计划的波兰和捷克，仍然是奥巴马政府考虑部署陆基新式导弹拦截系统的重要国家。

　　美国国防部长盖茨17日在新闻发布会上说，美国仍打算于2015年在波兰和捷克部署反导弹系统。据他介绍，美国已开始同波兰和捷克等同盟国协商有关部署陆基“标准－3”型反弹道导弹系统问题。

　　波兰、捷克喜忧参半 波兰反应不一

　　波兰总理图斯克表示，美国放弃反导计划对波兰来说并不意味着失败，因为波兰仍有机会同美国在安全方面展开新的合作。波兰国防部长顾问库什尼亚表示，美国放弃反导基地计划对波兰来说是件好事，因为反导基地有可能给波兰招致威胁，而且波兰民众对建立该系统有反对意见。波兰总统卡钦斯基则表示，美国之所以放弃在波兰部署反导系统是图斯克政府的错误造成的，同时美国政府的此举也是一个错误。

　　波兰外交部18日发表声明说，波兰外长西科尔斯基将于近期访问美国，就波兰参与美反导系统问题进行磋商。波通社援引外交部声明说，西科尔斯基此次访美将是两国开始新一阶段战略对话的好机会。波兰政府将向美国方面传达信息：波方已就如何参与美国新的欧洲反导系统进行对话做好准备。另外，波美双方还将集中商讨双边军事合作的形式。

　　据美国媒体报道，9月18日，波兰和捷克对美国总统奥巴马放弃东欧反导计划的决定表示深切的担忧，认为美国此举是一种“背叛”。波兰报纸Fakt在当天的头版上写道：“这是背叛！美国向俄罗斯出卖了我们，还在背后捅了我们一刀。” 　　捷克总理扬菲舍尔说，奥巴马向他确认，美国和捷克的战略合作关系依然没有改变，捷克依然是美国最亲密的伙伴之一。

　　菲舍尔说，奥巴马以同样方式告知波兰方面，美国放弃在波兰建立导弹防御基地的计划。美国方面认为，中短程导弹袭击带来的威胁大于远程导弹带来的威胁。

　　俄罗斯减轻忧虑 　　梅德韦杰夫说：“华盛顿今天所发表的声明表明，它为此创造了不错的条件。”他同时指出，双方专家还需要就具体问题展开会商，俄方为此已做好准备。

　　他表示，双方将委派两国相关职能部门展开积极互动，同时也包括欧洲和其他有关国家。各方将共同研究针对导弹扩散风险的有效对策，这些对策应考虑所有国家的关切和利益，并保证欧洲所有国家的“同等安全”。“俄方珍视美国总统对实现俄美协议所采取的负责任的态度，并准备就此继续展开对话。”

　　俄罗斯总理弗拉基米尔普京18日说，美国放弃东欧导弹防御计划的做法“正确而勇敢”。法新社报道，普京当天在俄罗斯南部城市索契举行的一个投资论坛上说：“美国总统贝拉克奥巴马最终决定取消在欧洲东部修建导弹防御设施的计划，这让我们有了良好的期待。”

　　北约欣喜 　　北约秘书长拉斯穆森当天称奥巴马的决定迈出了“积极一步”。对希望与俄罗斯修补关系的北约而言，美国这一举动是利好消息。“我们需要在北约和俄罗斯之间建立信心和信任的新开端，”在阿富汗，“建设一个稳定而安全的国家是北约和俄罗斯的共同利益，”拉斯穆森说，“我们可以合力做更多事情。”

　　原因分析

原因为何？

　　美国官方对调整反导策略原因的解释有两点。其一，对伊朗导弹威胁的评估显示，伊朗短程和中程导弹研发速度远远超出预期，而洲际弹道导弹研发速度明显慢于预期。近期，伊朗短程和中程导弹对美国派驻中东及欧洲的军队、民事人员以及美国盟友构成最大威胁；其二，美国的导弹拦截能力近年得到显著发展，而雷达感应技术的改进也使监测及追踪敌方导弹的能力得以加强。

　　奥巴马政府放弃“布什版本”方案被普遍认为是旨在改善美俄关系的一次重要努力。然而，分析人士同时指出，奥巴马政府并未从根本上放弃在欧洲部署反导系统的战略选择，而是采取一种更灵活和隐蔽的方式，从而实现防范伊朗、遏制俄罗斯的双重目标。 新反导系统的部署将会分为四个阶段：

　　一、第一批装置将于2011年部署，包括海基的“宙斯盾”系统、“标准-3”拦截导弹，以及一个可以追踪和瞄准威胁欧洲或美军的感应器网络。

　　二、于2015年部署经过改良、在陆上海上皆可发射的“标准-3”BlockIB导弹，扩大防御范围，并装上更先进的感应器。美国官员表示，若得到捷克和波兰同意，美国可能会在该两国部署陆地发射的“标准-3”。