内蒙古自治区呼和浩特市的韩女士几乎天天都要乘坐出租车，每当出租车司机之间通过无线通讯设备(包括对讲机和车载电台)聊天时，她总觉得提心吊胆的。

　　“开车时不允许打手机，那会影响司机的注意力，不安全。同样，出租车司机一边通过车载电台聊天，一边开车，乘客的安全能得到保障吗？”韩女士说，特别是有时候司机之间通过车载电台吵嘴、斗气，开起车来很情绪化。

　　市民意见不一

　　无独有偶，刘女士也对出租车上安装的车载电台提出了异议。

　　“如果不是我一再要求的哥关掉车载电台，那我将一路忍受里面不断传来的噪音。”刘女士说，前两天她带着十多岁的女儿打车，一路上的哥的车载电台里“热闹”非凡，简直可以说是噪音。有一些司机还在说成人段子，语言极不文明，而且声音很高，让坐在车上的她感到很不舒服。

　　刘女士要求司机关掉车载电台，司机不愿意，拿起话筒呼叫大家注意“别说粗话，我车里有小孩”，反而引来车载电台里一些人的嘲笑。后来在刘女士的强烈要求下，司机才勉强关掉了车载电台。

　　“希望有关部门能加强对出租车车载电台的管理，不要让其成为司机聊天的工具。”刘女士说。

　　可也有不少乘客对车载电台的出现大加赞赏。刘先生说，有一次，他替单位去买一种材料，可找了好几家都没有找到。打车时，无意中告诉了的哥。那位的哥通过车载电台向其他的哥打听，不一会儿，就从对讲机里传来许多的哥的声音，不但告诉刘先生哪里有这种材料，而且还告诉他哪里的质量更好、价格更便宜，以及如何选购等知识。

　　借助车载电台的帮忙，刘先生顺利完成了工作。刘先生认为，通过车载电台，不仅司机间加强了交流，而且还能给乘客提供更好的服务。

　　“车载电台是我们的哥的好帮手。”出租车司机付德全说，车载电台的好处太多了，提供路况信息、加气信息、请求援助等。乘客要去的目的地不熟悉，通过车载电台，马上有很多人告诉你怎么走最省力。

　　付德全讲了自己的一段经历：一个多月前，他的车在路上坏了，毛病不大，但他一个人修不了。于是他通过车载电台求助，结果好几个人都赶过来帮忙。

　　对于车载电台中有人聊天骂人的现象，跑了近六年出租的付德全认为，“这只是极少数现象。”

　　付德全介绍，在安装车载电台的时候，司机都知道要遵守“台规”。按照“台规”，如果出现骂人现象，就会先给予警告，如果连续出现三次，就将收回车载电台的使用权。

　　无线电对讲设备销售市场管理失控

　　呼和浩特市出租车的保有量是5500多辆，目前有近一半的出租车安装了车载电台。

　　记者在采访中发现，市民或支持出租车安装车载电台，或反对出租车安装车载电台，但很少有人知道，无线电波被称为“空中资源”，无线电频率是国有资源。绝大部分人对无线电管理知识不了解，认为只要买回无线电通讯设备，就可以使用。

　　实际上，除出租车外，酒店、商场、度假村、学校、厂矿、小区物业等单位，都在大量使用无线电通讯设备。

　　因为利益驱动，销售商在出售无线电通讯设备时，一般不会告知消费者，使用无线电通讯设备，需要到有关部门备案。

　　8月11日，记者以采购无线电通讯设备为由，走进了呼和浩特市大学东街的一家通讯设备销售店。

　　“我们的无线电通讯设备品种非常齐全、音质很好，在10公里范围之内使用都没有问题。”记者一走进店门，销售人员就热情地推荐起产品来。

　　当得知记者准备购买无线电通讯设备用于出租车使用时，销售人员表示：“2至5瓦的对讲机都可以。”

　　记者走访了呼和浩特市多家通讯设备销售店，几乎每家店里都有无线电通讯设备销售，功率均在1至5瓦之间，辐射范围大多在5至10公里之间。这些通讯设备销售店没有告诉记者在使用时需到有关部门备案，只是一直向记者推荐他们的无线电通讯设备。

　　当问及购买后的无线电通讯设备需不需要办理登记手续时，店主表示，他们会负责调好频率，产品购买后就能使用，什么手续都不用办理。

　　《无线电管理条例》规定：凡是购买了频率大于0.5瓦的对讲机，或者车载电台，都必须到无线电管理机构申请使用频率，办理执照后方能使用。公众对讲机功率在0.5瓦以下的，不需要申请备案。

　　记者在调查中发现，人们使用的大多数无线电通讯设备的功率，都超出了0.5瓦。

　　准购证制度取消导致“黑电台”泛滥

　　“私自非法使用无线电通讯设备，因为没有固定频率，可以随便调到任何频率上。假如调到飞机导航频率上，就可以干扰飞机导航，调到列车调度频率上，就可以干扰正常列车调度，危害很大。”内蒙古自治区无线电管理委员会办公室副主任雷青辉说。

　　雷青辉介绍，国家开放某个波段给一些无线电爱好者使用，这个波段是不会影响其他部门的。而目前市场上销售的无线电通讯设备，有很多都超过了这个波段，对于这些设备，他们监管起来相当困难。

　　“现在"黑电台"之所以泛滥，与准购证制度取消有很大的关系。”内蒙古无线电管理委员会办公室业务处处长李莉说，2003年以前，如果单位或者个人需要购买无线电通讯设备，必须经过无线电管理部门的批准，并且发放准购证，按照指配的频率去购置设备。但随着无线电通讯设备销售市场的开放，取消了准购制度，未经无线电管理部门批准擅自设置使用、非法占用国家无线电频率的现象日益严重。

　　记者 李玉波 通讯员 张彦 (来源：中国青年报)