俄罗斯政治基金会主席维亚切斯拉夫·尼科诺夫最近撰文指出:自10世纪以来,世界政治都是以西方为中心的。但如今,所有的发展中力量中心都没有复制西方模式,而是走自己的道路;西方中心主义已走向末路。《俄罗斯战略》月刊9月号以《当代世界:新的现实》为题刊发了·尼科诺夫的这篇文章。
美国主宰昙花一现 从二战结束到20世纪80年代末,世界是两极的。苏联解体后,俄罗斯不再是当代世界的第二个力量中心,21世纪初世界实际上已成为单极世界,美国能独自决定世界事务。两位美国同行2002年在最有影响力的美国《外交》双月刊上写道:"从衡量强盛与否的重要指标上看,美国没有竞争对手。一个国家有这么强的优势,这在任何一个主权国家体系中都是从未有过的现象。"21世纪初人们尚在争论这样一个问题:美国的相对实力是否比罗马帝国更加强大。结论是:美国更强大。美国占全世界GDP的三分之一,占全世界军费开支的一半。
然而仅仅过了6年,另一位美国人,众议院财政委员会主席巴尼·弗兰克说,"我们已不再是世界上占绝对优势的力量"。
这6年间美国在阿富汗遭遇挫败,而在伊拉克只能控制有美国驻军的地区。此外,金融危机显露出美国实力的极限所在。
美国仍是世界惟一的超级大国。但它无法一下子应对所有挑战,无法奉行主宰世界的政策。
早在15-20年前美国作为世界精神领袖的作用就很明显了,而现在这种作用已大大降低。这是因为由于美国的武装干涉,伊拉克有近百万平民死亡,在关塔那摩监狱关押了塔利班嫌犯,多年来对他们既没有审判也没有调查。在全世界建立了中情局的监狱……在美国做了这些事情之后,再来谈论其在当代世界的道德威望已不再令人信服。
世界金融危机爆发后,美国表现出对整个人类所具有的巨大破坏力。如今,在全世界,包括在美国,人们都承认,这次危机是美国发展模式导致的后果,这种发展模式会引发越来越多的问题。
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力量对比变化迅速 显然,世界舞台上的力量对比在迅速变化着,几年甚至几个月,都可以感受到这种变化。与其说美国在衰弱(这种情况已经发生),不如说其他力量中心在发展,在变得越来越有分量。首先是金砖四国(巴西、俄罗斯、印度和中国)和波斯湾国家,这些国家现在拥有的黄金外汇储备比所有西方国家的总和还多。
不要以为现在油价下跌会打击新兴力量中心的经济,目前的情况对俄罗斯不利,对波斯湾国家不利,但对中印有利,它们是石油、天然气和电力等能源的消费国。这些国家尽管发生了危机,经济和消费仍高速发展,但还不能说它们就是世界的主导力量,它们非常依赖西方市场。
值得注意的是,在目前经济危机形势下,在美国经济状况极为艰难、资产日益贬值的情况下,人们将资产变现后并没有换成人民币,也没有换成卢布或欧元,而是换成美元。对美国经济的信任度依然很高,尽管它的基础明显变弱,这说明,美国有非常大的经济力量,然而这种力量却需要依靠发展中国家。
中国如今用约5000亿美元支持着美国经济。它在过去几年用这些钱购买了美国国债。
西方模式黯然失色 西方国家对美国经济已经帮助不大,它们也不再像过去那样支持发展中国家。发展中国家在相互支持。不久前,中国向尼日利亚提供了超过500亿美元的贷款,这个数额比西方国家对所有发展中经济体的援助还多。于是一个新的地缘政治现实呈现在我们面前。
自10世纪以后直到不久前,世界政治都是以西方为中心的。但看来西方中心主义正在走向末路。据种种预测,到2020年世界最大的4个经济体中将有3个是亚洲国家。中国的GDP将超过美国,排在美国后面的是印度和日本。
以西方为中心看世界的观点将在2020年之前结束。与上世纪90年代不同,所有的发展中力量中心都没有复制西方模式,而是走自己的道路。这两年在积极地讨论巴西发展道路、印度发展道路,这是很有生命力的模式,无需仿照西方。
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中国尚难与美抗衡 大概,世界政治中的单极时期已经结束,成为后单极世界。
后单极可能有不同版本。世界可能再次成为两极,两个体系的对立决定着世界的变化。这是可能的,但可能性很小。要出现两极体系,就必须有与美国对立的另一极。俄罗斯显然无法竞争这个角色。
现在最有理由竞争这个角色的是中国,它的GDP比俄罗斯多一倍,有约13亿人口。中国是个伟大的国家,有5000年的伟大文明,有成为世界重要力量中心的传统。
但在可预见的将来,中国不具备与美国抗衡的军事实力。在两极竞争中,中国无法威胁美国的安全,何况中国也没有愿望参与这种竞争。
另一种版本正像美国外交学会会长理查德·哈斯所说,当代世界将成为无极世界。他认为,数十个行为体的协作将决定世界的未来。行为体既包括国家,也包括非国家,如大跨国公司以及像绿色和平组织这样的国际社团。我认为,无极世界是难以想像的。
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或现群雄争霸局面 最后一种版本是多极世界。这种世界已经实际存在。当代世界的力量中心,世界的各极,就是那些保留着自己主权的国家,即可以自行解决内政外交问题的国家。
有着实际主权的国家在世界上并不多。毋庸置疑,其中有美国、中国、印度、俄罗斯。大概还有巴西,将来还会有日本,近几年它相当积极地摆脱美国的保护,摆脱美国的核保护伞。
至于欧洲国家,在欧盟框架内它们将自己的大部分主权交给了欧盟超国家机构。可以把欧盟称作独立的主权中心,但不能把德法英说成主权国家,它们在很多方面已经没有了对内主权,如在金融和货币政策上就没有主权。
威斯特伐利亚体系是自17世纪中叶起所有国际关系的核心,其基本原理是:世界是各主权国家的协作。自上世纪90年代末起,大量学术著作论证说,该体系似乎已经消亡,主权国家已毫无意义。大国,特别是美国,有权干涉主权国家的事务。于是产生了"人道主义干涉"这样的学说。
但埋葬威斯特伐利亚体系还为时尚早,主权国家继续存在,许多国家的精英都认为,目前的金融危机使主权和自给自足变得尤为重要。在我国,现在已在谈论,应当启动以本国为基础的发展机制,这样可以较少地依赖世界金融市场。中国也是如此,在中共中央全会上已宣布,必须发展国内市场,启动内需,在此基础上保障中国的发展。看来,危机加强了主权,巩固了威斯特伐利亚体系,而不是相反。
当代世界的每个力量中心都有独立的文明,除巴西和日本外都有核武器,这使它们之间的相互协作尤为重要。
这些主权中心之间的关系如何呢?
世界会变得群雄争霸吗?西方许多人现在十分担心,他们特别怀念单极时代,例如美国的新保守主义者认为,相互为敌的局面将代替以美国为主导的美好的单极世界,也就是说,世界将陷入混乱。还有其他方案,如中国提出的建立在儒学基础上的"和谐的国际关系"。
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大国协调扩至全球 只要了解人类历史,了解当代世界是如何作出决定的,就不得不承认群雄争霸的局面比和谐世界更现实。但也很显然,大家都不希望群雄争霸。还有另一个方案,建立在力量和利益平衡基础上的世界,当代世界的主要力量中心就共同的游戏规则达成协议。
这种体系19世纪就存在了,那是一战前的一百年,1814年到1914年被称为欧洲大国协奏曲时代,其基调是:在力量和利益平衡的基础上设立共同的游戏规则。这个协奏曲保证了人类历史上最和平的一段日子。与这一时期相比,20世纪简直就是血腥的世纪。
21世纪也是以大战和流血开始的。大体上讲,进入这样的"协奏曲"时代是可能的,而且是全球的"协奏曲",它包括所有的主权力量中心,首先是美国、中国、俄罗斯、印度、巴西、日本和欧盟。(陶志彭)
1 2 3 4 5 (来源:新华网)
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