驻阿富汗美军最高指挥官斯坦利麦克里斯特尔在一份评估报告中说，必须向阿富汗增兵，否则将遭遇战争失败。

　　《华盛顿邮报》网站20日报道，白宫正加紧研究这份报告，预计麦克里斯特尔几周内将提交增兵具体方案。

　　敦促增兵

　　评估报告共66页，8月31日交与国防部长罗伯特盖茨，后呈交总统贝拉克奥巴马。

　　应白宫要求，《华盛顿邮报》网站公布的这份报告删去了一些敏感内容，以免对驻阿美军作战行动造成负面影响。

　　麦克里斯特尔用词严厉，警告如果不及时投入更多兵力和其他资源，将无法战胜反政府武装。

　　“今后12个月内，如果无法遏制反政府武装的上升势头，夺取主动权，为扩充阿富汗政府安全力量赢得时间，将可能导致无法击败敌人，”他说。

　　但他同时认为，尽管局势恶化，西方国家“仍有可能取得成功”。

　　麦克里斯特尔没有提及要求增加的士兵人数。《纽约时报》援引一些不具名美国军方官员的话说，麦克里斯特尔将要求向阿富汗增派1万至4．5万名士兵。

　　他同时敦促加快扩充阿富汗安全力量的步伐，使其总人数达到40万人，包括24万名政府军和16万名警察。但报告没有提及完成扩充的期限。

　　现阶段，驻阿美军总人数大约6．2万人，预计年底达到6．8万人。除美军外，还有大约4万名其他外国军队，主要来自北大西洋公约组织成员国。

　　转变战略

　　除了请求增加兵力外，报告着重谈论实施新战略的必要性。用麦克里斯特尔的话说，兵力和资源投入不够将导致失败，“但如果没有新战略，根本没有必要再投入”。

　　麦克里斯特尔列举眼下策略的缺陷，凸显新战略的必要性。

　　根据报告所述，阿富汗政府机构脆弱，腐败现象普遍，外国军队只顾保护自身，对当地居民保护不力，导致公众对政府和外国军队严重不信任。

　　“我们满脑子想着保护自己……身体上和心理上都与当地居民疏远，”麦克里斯特尔在报告中说，“武装人员无法在军事上战胜我们，但我们可能自己打败自己”。

　　他总结，外国军队没有做到最基本的事情，那就是把保护阿富汗平民放在第一位，因此更像一支占领军。

　　麦克里斯特尔提出，新战略的首要目标是赢取民心，而不是发动攻击、击毙武装人员。按照他的说法，美军必须明确，面对敌人，不再只是击毙和抓捕两种做法，还有第三种做法，那就是促使他们转向，实现和解。

　　他认为美军和北约驻阿安全援助部队应改变眼下作战方式，“减少待在装甲车和基地内的时间”，多与平民接触，与他们共同面对安全风险，尽管这一做法可能导致更多士兵伤亡。

　　对手危险

　　报告同时认为，塔利班势力日益强大，武装人员装备更好，袭击方式更专业，更加危险。

　　麦克里斯特尔详细谈论了阿富汗境内主要三支反政府武装。

　　他首先提及塔利班最高首领毛拉穆罕默德奥马尔的武装组织，指出这一组织影响迅速扩大。奥马尔每年冬季都会总结作战情况，然后制定下一年作战方针和目标。

　　同时，奥马尔在不少省份指定负责人，甚至考察他们的表现，定期更换，以巩固、扩大塔利班在当地的影响。报告估计，奥马尔的势力主要集中在南部，但近年来影响逐渐向其他地区扩展。

　　另外一支是西拉杰哈卡尼领导的武装组织，主要活动在阿富汗东南部，与“基地”组织联系密切。第三支是古勒卜丁希克马蒂亚尔所属武装组织。

　　这些组织的武装人员今年发动多次袭击，导致美军和北约驻阿安全援助部队伤亡惨重。

　　报告分析，这些武装组织实力不断加强，袭击方式呈现专业化趋向，如袭击前计划充分等。此外，这些组织借助互联网等工具，宣扬自己，拉拢更多平民加入。

　　亟待决定

　　一些分析师说，评估报告要求美国向阿富汗增兵，为奥巴马政府带来难题，因为多数美国公众反对阿富汗战争。

　　美国有线电视新闻网公布的一份民意调查结果显示，58％的美国人反对阿富汗战争，只有39％的人表示支持。

　　奥巴马对增兵持谨慎态度。他19日接受媒体专访时说，必须在决定阿富汗战略后，再谈论是否增兵阿富汗。

　　但一些共和党议员敦促奥巴马立即就增兵作出决定，否则将加剧阿富汗局势恶化。

　　众议院共和党领袖米奇麦康奈尔20日说，共和党支持增兵阿富汗，但政府在这一问题上的拖沓令人不安。

　　“我们认为，到了作出决定的时候了，”他说。（韩建军)