中新网9月22日电 《澳门日报》22日刊出社论《美以巴峰会难有突破》说，美国总统奥巴马将在纽约与以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯会谈，寻求重开以巴和谈。国际社会关注会谈能否取得突破。因为美国坚持，巴以双方不能不给面子，毕竟需要维持各自与美关系。问题是，这种仅为了维持关系与颜面的会面，能对巴以和谈产生多大的积极影响，对于美国实施中东和平新计划又有什么意义？

　　文章摘录如下：

　　美国总统奥巴马将于二十二日在纽约与以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯会谈，寻求重开以巴和谈。奥巴马首先会分别同以巴双方领袖会谈，然后召开以巴双方一同出席的会议。以巴近期就占领区的犹太定居点问题持续争拗，巴人要求以色列立即停止在占领区兴建殖民区，但以方拒绝这样做。国际社会关注会谈能否取得突破。

　　美国中东问题特使米切尔十八日分别在耶路撒冷和西岸会晤了以巴领导人，希望就以色列的犹太人定居点问题在本周的联大开会前达成妥协，但他的这次中东之行无功而返。米切尔向阿巴斯通报，他未能与以方就冻结定居点建设问题达成一致。以色列官员当天称，以方可能会同意冻结定居点建设九个月。

　　此前，美方与巴方提出冻结定居点建设的时间为一年，巴方还坚持完全冻结定居点建设是其回到谈判桌前的前提条件，而以方则拒绝完全冻结定居点项目，只同意放慢建设速度。

　　犹太人定居点问题已经成为中东和平一大障碍。以色列国防部长巴拉克七日已经批准了约旦河西岸地区四百多座新住宅的建设。以色列政府此项扩建定居点的决定，引起巴勒斯坦、阿拉伯国家与国际社会的强烈反对。以色列交通部长卡茨表示，美国总统奥巴马还未成功说服阿拉伯国家，采取一些足以促使中东和平谈判恢复的行动，譬如：开放领空让以色列飞机飞越；彼此设立贸易代办处；给以色列人签发旅游签证等。以色列这次决定批准数百幢新住宅建设，可被视为对奥巴马的施压。

　　不过，以色列此举却引起反效果。阿拉伯国家联盟九日在埃及首都开罗宣布，由于以色列拒绝停止在其占领的阿拉伯领土上扩建犹太人定居点，阿拉伯国家决定搁置由美国提出的“与以色列关系正常化提案”。

　　阿盟秘书长穆萨说，为了支持美国的提案，阿拉伯国家在与以色列关系正常化问题上表现出灵活的立场，希望以此鼓励以色列推动中东和平进程，但以方一直在犹太人定居点问题上采取顽固立场，因此阿拉伯国家不可能做出更多让步。他强调，随着以方恢复建造定居点，关系正常化已无从谈起。

　　由于以色列拒绝在犹太人定居点问题上做出实质性让步，美国如今进退维谷。奥巴马上台后，试图通过向以色列施压，迫使其宣布停止在约旦河西岸和东耶路撒冷的犹太人定居点建设，一方面遏止这一问题进一步恶化，另一方面以此作为巴以双方重建互信的基础，让双方回到谈判桌前。美国看到了定居点问题的重要性，但显然没有意识到这一问题已经积重难返。

　　美国如果继续施压不仅可能依旧没有效果，而且可能在国内引发支持以色列势力的反弹。不再施压，则会向外界传递与奥巴马今年六月四日在开罗大学演讲主旨相悖的信息。奥巴马在演讲中宣布其中东外交新政策将致力于改善美国同伊斯兰世界的关系，并把重启巴以和谈作为重中之重。但三个多月后，巴以和谈仍未摆脱僵局，美方的中东和平新计划还在艰难酝酿之中，巴方和阿拉伯国家最初的乐观期待已经开始消退。

　　米切尔这次中东行未能达到目的，可能迫使奥巴马政府重新审视制订中的中东政策。美以巴三方虽然在最后一刻敲定在纽约举行峰会，但这是因为美国坚持，巴以双方不能不给面子，毕竟巴以需要维持各自与美国的关系。问题是，这种仅仅为了维持关系与颜面的会面，能对巴以和谈产生多大的积极影响，对于美国实施中东和平新计划又有什么意义呢？