国际在线报道(记者许欣):欧盟委员会21日公布了欧盟处罚英特尔公司决定的非机密版本,并公布了英特尔违反欧盟反垄断法的细节。分析人士指出,欧盟这一罕见做法的目的在于夯实其向英特尔开出天价罚单的基础,用有说服力的证据来获得舆论的支持。
而英特尔公司的命运也再次受到各方关注。
欧盟委员会今年5月13日宣布向世界最大的芯片制造商美国英特尔公司开出创纪录的10.6亿欧元(约合14.5亿美元)的天价反垄断罚单。此判决是基于超威半导体(AMD)公司2000年针对英特尔的投诉作出的。欧委会当时公布的反垄断决定说,英特尔公司在2002年到2007年间,通过给电脑生产商和零售商提供回扣等方式打压主要竞争对手公司AMD,试图将其挤出计算机芯片市场。欧委会负责竞争事务的委员克勒斯女士指出,英特尔过去多年采取蓄意的垄断措施,在计算机芯片市场排挤竞争对手,损害了数百万欧洲消费者的利益。这种严重的、持续的破坏欧盟反垄断规定的做法是不能容忍的。
欧盟的罚单开出之后,英特尔公司一直指责欧委会的判决缺少事实依据,并且在今年7月正式向位于卢森堡的欧盟法院提出上诉。英特尔在向法院提交的申诉材料中说,欧盟对英特尔的巨额罚款缺乏有力的依据,是一个“严重的错误”,并指责欧盟委员会的调查人员没有遵循合理的调查程序,侵犯了英特尔提出辩护的权利。
作为对英特尔抗辩的反击,欧委会21日罕见地公布了其裁决书的细节,包括戴尔、惠普、联想、宏基这四家电脑公司高层主管之间的电子邮件摘录以及在调查期间所获得的文件。在这些电子邮件中,这四家电脑公司高层讨论了英特尔公司强加给他们的苛刻条件。欧盟表示,这些文件可以表明英特尔如何利用不公正的手段向电脑生产商施压,要求他们不要在欧洲出售的电脑中使用AMD的处理器。欧委会负责竞争事务部门的发言人托德21日表示,依据现在所公布的细节,人们可以准确地了解英特尔是如何触犯相关反垄断法律的。
面对欧盟的指控,英特尔一惯认为AMD的产品市场占有率低完全是其本身的不足所造成的,而且欧盟的裁决也忽略了芯片市场竞争激烈的事实。英特尔发言人曼尼塔近日表示,欧盟委员会过于依赖从低级别雇员那里获得的邮件中的传言,这些雇员并未参与相关协议的谈判。曼尼塔还指责欧盟调查人员忽略或漠视真正有用的证据,包括由参与相关协议谈判的高管提供的高度权威的文件、书面声明和证词。
欧盟委员会21日随披露细节一起发表的一份声明表示,欧委会在作出最后裁定之前进行了全面的调查,而英特尔公司也进行了充分的辩护,欧委会甚至在超出法律义务的范围内充分保证了英特尔的辩护权。根据案件审理程序,英特尔针对欧盟委员会裁决的上诉最早将于明年开审。就目前情况看,上交10.6亿欧元的巨额罚款将使得英特尔今年第二季度的财政收支状况将从盈利变成亏损。而欧盟的裁决也将引起更多英特尔竞争对手的起诉,如果英特尔愿意同这些竞争对手达成和解协议,就必须支付更多的和解资金,面对巨额资金的损失,英特尔宁可选择长达数年的上诉拉锯战。
分析人士认为,目前欧盟采取的反垄断措施对于科技市场并没有实质性的效果,其罚款只是对英特尔、微软等具有行业统治地位的公司形象造成了一定影响。欧盟的罚款决定强调的是垄断对于市场竞争和创新的影响,并不是偏袒英特尔的竞争对手,再加上英特尔公司目前占据全球个人电脑芯片大约80%的市场份额,如果其竞争对手不抓住这个机会转变营销策略,那么英特尔的竞争优势将长期存在。
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