东莞是台资企业重要的聚集之处。图为今年1月8日海基会董事长江丙坤一行到东莞考察台资企业。张由琼苏仕日摄

　　台电机电子工业同公会发布93大陆城市投资环境与风险调查报告

　　对莞及珠三角评价仍偏低

　　本报讯 (记者/谭志红欧雅琴) 日前，台湾电机电子工业同公会(以下简称“电电公会”)发布了《2009年中国大陆地区投资环境与风险调查》(以下简称“报告”)。与过去几年一样，报告仍然对东莞评价不高。在被调查的93个城市中，长安镇和东莞市区属于“勉予推荐”的城市，虎门、石碣、厚街则名列“暂不推荐”城市(该报告将一些镇、区作为“城市”单位来处理)。

　　该报告每年发布一次，这是该公会第10次发布此报告。报告旨在分析大陆台商密集投资城市及五大经济区域的投资环境与投资风险，为台商在大陆的投资布局提供参考意见。

　　珠三角城市无缘“极力推荐”

　　从2000年开始，电电工会就以“市场竞争力”、“投资环境力”、“投资风险度”、“台商推荐度”的IEEMA“两力两度”为评估模式，分析大陆台商密集投资城市及五大经济区域的投资环境与投资风险。有媒体认为，该调查业已发展成为台商大陆布局的“风向标”。

　　“2009年中国大陆地区投资环境与风险调查”，由台湾中原大学企管研究所吕鸿德教授、静宜大学企管系黄铭章教授等共同主持。TEEMA2009年针对已赴大陆投资的台湾企业母公司进行问卷调查，回收问卷15份以上的城市才列入评估之列。2009年列入评估的城市有93个，有效回收问卷数为2588份。

　　报告认为，93个调查城市所属的九大经济区城市综合实力排名显示，长三角位居第一位，环渤海位于第三位，珠三角则排名第九。

　　2009年报告极力推荐的城市有22个，其中14个位于长三角经济区域，有4个位于以华北跟辽宁沿海为核心的环渤海经济区。台商早期投资最密集的珠三角经济区，则没有一个城市列入“极力推荐”等级之中。

　　为什么长三角受到台商高度评价呢?报告指出，2009年上海“两个重心”(国际金融中心、国际航运中心)的布局，加上世界第二大货柜港洋山港的建设，以及整合六大交通枢纽的上海虹桥综合交通枢纽区的建设，使长三角的发展更加一体化及完备化。

　　报告依惯例对93个城市的综合实力进行了推荐等级划分。在“极力推荐”和“值得推荐”两个等级中，珠三角无一城市上榜。

　　在“勉予推荐”的30个城市中，珠三角有6个城市入选，包括东莞长安镇和东莞市区。

　　在“暂不推荐”的14个城市中，东莞占了3个，分别是虎门、石碣、厚街。深圳市区、深圳宝安、深圳龙岗和惠州也属于“暂不推荐”之列。

　　“东莞的优势依然存在”

　　显然，报告对珠三角，对东莞几个镇街的评价是比较低的。那么，台商是如何看待这种评价的呢?

　　电电公会副总干事罗怀家对记者表示，虽然报告对东莞评价不高，但并不代表台商在东莞就没有发展前景。

　　他说，东莞经济以出口型为主，中小企业多，劳动密集型行业多。过去一年里，受《劳动合同法》及金融危机的双重困扰下，在莞台企受到重创。在此背景下，投资风险加大，这是东莞丢分的主要原因。

　　但罗怀家同时说，尽管如此，东莞的产业配套、管理成本等优势依然存在。

　　实际上，今年的报告，并不是电电公会第一次将东莞排得如此靠后。

　　记者浏览了2002年—2009年这8年来电电公会的报告，发现东莞早已“失宠”。

　　2002年，东莞在城市投资环境与风险评估分析排名中垫底。2003年，报告首次将东莞列入“暂不推荐”的城市之列，直到今年也未改变。2006年，报告列出的城市综合实力排名后10位的城市中，东莞更是占了7个。

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　　台商投资十趋势

　　报告列举了台商投资的十大趋势:

　　趋势一:“海西、西三角、泛北部湾”等三大新经济区首次受到台商关注；

　　趋势二:台商认为，近一年来，大陆投资环境转好，投资风险下降；

　　趋势三:越南再度成为未来台商布局10大地区之列；

　　趋势四:台商在中国大陆布局由“单一市场”转向“区域市场”；

　　趋势五:台商在中国大陆布局由“贸易市场”转向“内需市场”；

　　趋势六:台商在中国大陆布局由“代工生产”转向“自创品牌”；

　　趋势七:经济区域依旧是“长三角”优于“环渤海”及“珠三角”；

　　趋势八:投资区位依旧以“高新开发区”与“经济开发区”为重要选择；

　　趋势九:台商依旧未对“西部开发、振兴东北、中部崛起”三区产生投资关注；

　　趋势十:两岸经贸纠纷案例依旧呈现居高不下的趋势。