新闻背景：本报昨日刊发《一培训学校如此套取国家补贴金》后，引起较大社会反响，一些读者疑惑：按规定，定点培训机构对农民工开展职业技能培训，从开班申请、具体培训、结业考试、推荐就业以及申领补贴，整个过程都有严格的程序，并有相关部门监管，南宁市开拓者职业培训学校何以能绕过层层审核，套取国家补贴金？9月22日，记者就此走访了相关职能部门并获悉，南宁市开拓者职业培训学校已被责令停止所有培训，有关部门已经派人前往宾阳展开调查。

　　造假申请通过两部门审查

　　此前采访中，南宁市开拓者职业培训学校校长李大东称，该校对农民工开展的职业技能培训，“做一天就做好一天”，而且有关部门对申领补贴金的条件尤为苛刻，“这是一个地雷，谁都不敢踩”。

　　按照李的说法，学校开办培训班时，要向有关部门递交开办申请；培训过程中，有关部门的督查组会不定期进行督导；结业考试时，监考老师是有关部门派来的，试题也由有关部门出题，学校不可能事先得到答案；推荐就业以及申领补贴过程中，有关部门还会层层审核，并随机抽查。整个过程中，似乎无懈可击。

　　但令人遗憾的是，尽管“上有政策”，该校“第一期培训班”结束后，其造假的培训补贴申请，却“闯”过了最后一道审核关，并拿到3.92万元的国家补贴金。

　　记者在一份《南宁市就业再就业培训补贴申请表》上见到，该校递交的这份申请，声称56名进城务工农村劳动者已在该校参加装饰装修工培训，通过了鉴定考核，取得了职业资格证，并已自谋职业。对这份经不起实际检验的申请，今年4月7日，劳动保障部门的审核意见是“经审核，拟按每人700元的标准予以核拨”。一个月后，5月10日，财政部门的核准意见是“同意”。

　　劳动部门曾发现花名册蹊跷

　　“这么明显的造假申请材料，都没看出来，真令人惊讶。”南宁市一名读者表示，开拓者职业培训学校在向有关部门提交的培训补贴申请表上，56个农民工只留了两个联系电话，而且，一家公司突然招进几十个农民工，也极不正常。“有关部门在把关上，不知道注意到这些细节没有”。

　　“当初看到申请时，我们也曾发现问题。”9月22日，南宁市劳动和社会保障局就业培训科一名负责人称，审核开拓者学校的这份申请时，经办人员注意到花名册只有两个号码的情况，其中一个属于开拓者学校校长李大东。

　　按规定，联系电话一栏应该填写受培训农民工的电话。据了解，就业培训科一名工作人员，曾就此打电话联系开拓者学校询问此事。

　　这份申请为何最终能通过劳动保障部门审核？就业培训科一名负责人称，负责打电话的那名工作人员眼下不在采访现场，该局将进行调查。这名负责人同时承认，代表劳动保障部门在申请表上签字的是她本人。

　　“我感到很惊讶！”南宁市劳动和社会保障局质量督导组一名罗姓副组长称，当日通过媒体得知此事，他感觉很突然。他说，针对各定点培训机构开展的就业再就业培训，该局有一套督导程序，会定期不定期进行督导和抽查，之前从未发现这些问题。

　　在他看来，定点培训机构组织的结业考试，试题由该局下属的技能鉴定指导中心出题，本身又是闭卷考试，如果培训学校能提前拿到答案，着实让人费解；考场上的监考老师，是劳动和社会保障局从社会上聘请来的考评员，同时又是培训专业的专家，之前没有发现过“被摆平”的事。

　　是否因“摊派指标”导致审核松动？就业培训科一名负责人称，目前南宁市有19所技工学校、70多所民办培训学校，这对今年有关部门要求完成的5万人培训任务而言，并不存在压力。

　　财政部门称提出过质疑

　　南宁市开拓者职业培训学校的这份《南宁市就业再就业培训补贴申请表》，最后一道关卡是由财政部门审查的，按规定，财政部门有义务对其进行抽检。9月22日中午，南宁市财政局社会保障科有关人员称，对于这份申请表，她也曾质疑过。

　　这名黄姓副科长称，收到这份申请后，看到花名册上只有两个电话号码，觉得有点怪异，她曾打电话到劳动保障部门，对方答复已通过审核。但她仍不太放心，便把申请表“压”了一段时间。期间，劳动保障部门及培训学校曾多次打电话过来催促，最后，财政人员才同意把国家补贴金拨付给这家学校。

　　南宁市财政局有关负责人介绍，这类申请一般都是由有关主管部门先行审核，之后才会交到财政部门处理。按照职权，财政部门难以具体地辨别材料真伪，一旦发现问题，只好向有关主管部门求证或咨询。

　　财政局一名官员透露，培训学校申领的国家补贴金，由中央、自治区和南宁市的3部分资金组成。目前，由于第二批资金还没到位，南宁市的培训学校领取到的补贴金并不多。

　　这名官员还称，自己对一些培训学校开设的课程也并不满意。“不少学校给农民工开设了电脑培训班。其实，这么简单的培训课，除了回家上上网，对农民工就业的帮助并不大”。

　　当日，另有知情人称，由于上级劳动保障部门下发“指标”，培训学校先行垫付资金进行了培训，如果拿不到补贴金，培训学校自然不干。“这对财政部门的工作也造成一定影响”。

　　已责令该校停止所有培训

　　9月22日，南宁市劳动和社会保障局有关负责人称，当日一早得知此事后，该局召开了紧急会议，成立了专项调查小组。会议决定，立即停止南宁市开拓者职业培训学校的所有培训，当天上午召集这家学校的负责人前来接受调查。会议结束后，该局一名副局长带队去宾阳展开了调查。

　　“一旦发现问题，绝不姑息！”这名负责人表示，目前该局人员已拿到开拓者学校从去年至今的培训档案，正逐一核查，如果发现问题将采取取消其资格等措施。据其介绍，作为主管部门，取消培训学校培训资格的做法，已是最严厉的处罚。

　　该负责人同时称，还要保证劳动保障部门整个流程都没问题。目前，劳动和社会保障局已责成就业培训科、技能鉴定指导中心等单位展开检查。当记者问到，培训学校与个别工作人员是否存在利益勾结时，这名负责人称，目前没有发现这种迹象，不过，下一步将对内部人员进行调查。

　　南宁市劳动和社会保障局就业培训科有关负责人还称，今年劳动部门专门成立了培训督导组进行监督；另外，他们从今年3月开始实行了公示制度，即要求各定点培训机构在培训点张贴学员的就业情况等，并附有劳动部门的举报电话，这样能较好地规避培训学校造假。(南国早报)(记者陶海华胡志伟) (来源：广西新闻网)