湖南省委、省政府最近下发《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》,对因“九类情形”导致发生重大生产安全责任事故的,将对相关人员从重处理。
这九类情形包括:不依法依规履行安全生产主体责任,不落实安全生产措施,未按规定保证安全生产投入的企业法定代表人或实际控制人;非法组织生产经营或违章违规操作的决策者、组织者、指挥者;出资入股参与非法生产经营的公职人员;对不具备条件的企业予以行政许可,或发现企业丧失行政许可条件而未及时依法采取有效措施的监管部门相关人员,以及违法干预监管部门执法的公职人员;对区域内非法违法生产经营打击取缔不力或对重大安全隐患排查不力,对涉及安全生产重要问题举报不及时处理,对上级交办的安全生产重要事项不落实的公职人员;事故发生后,不按规定启动应急救援预案,不按时赶赴事故现场组织救援或组织指挥救援的措施失当,导致伤亡损失扩大的相关人员;瞒报、谎报、迟报事故,延误事故救援工作的相关人员;干扰、阻碍或不支持配合事故调查的人员;法律法规和党纪政纪规定的其他具有从重处理情节人员。
此外,补充规定要求,对年度内发生特别重大安全生产责任事故的市州和县市区、年度内发生三起及以上重大安全生产责任事故的市州、年度内发生一起及以上重大生产安全事故的县市区和年度内发生一起及以上重大、特别重大生产安全责任事故的中央在湘单位、省直机关单位、省属企事业单位及其直接主管部门实施“一票否决”。凡被“一票否决”单位,当年不得评先评优、党政主要负责人和分管负责人一年之内不得提拔。对因安全生产责任事故被问责的领导干部,凡引咎辞职、责令辞职、免职的,一年内不得担任与原职务相当及以上的领导职务。
湖南省省长周强说,尽管今年1-8月湖南省安全生产基本局面稳定向好,但安全生产总体形势依然严峻。特别是今年湖南全省实施重点项目176个,投资总额1100亿元,仅在建高速公路就有28条;湖南省煤矿瓦斯灾害严重,煤与瓦斯突出矿井占全国的一半;全省651座尾矿库中有危险病库562座,占全国总量的12%;此外,湖南还是全国烟花爆竹之乡和全球最大的烟花爆竹生产基地;这些客观因素都决定了湖南仍处于生产安全事故高发期。
周强说,防止安全生产事故发生必须健全责任追究机制,严格责任追究。(谭剑) (来源:新华网)
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