潘基文“安静外交”不叫好 传美国带头“倒潘”

　　美国《新闻周刊》杂志网站近日发表文章称，联合国气候问题峰会本周在纽约举行，联合国秘书长潘基文准备借机大打一场“翻身仗”。近来，他受到各方质疑，甚至传出了美国要带头否决其连任的消息。

　　潘氏“安静外交”不叫好 被批成为“隐形人”

　　5年任期已经过半，潘基文的政绩可谓乏善可陈。联合国内部人士和观察员认为，潘基文为人诚实、坚定、谦虚、直率，却缺乏领袖应具备的人格魅力。今年8月，挪威驻联合国外交官批评潘基文的信件被披露，使得外界对这位秘书长的非议进一步升级。批评者认为，潘基文在处理问题时表现得优柔寡断，秘书长的权威没能得到体现。

　　必须承认，联合国秘书长这个活很难干。为了推动和督促会员国履行各自的承诺，秘书长要做的工作很多，而他所能依靠的只有自己的口才，要么是关起门来搞“安静外交”，要么是对新闻媒体大喊大叫，潘基文选择了前者。对此，批评者总是指责他处理外交事务时过于低调。有专家曾经表示，“听不到他的声音，他是否真的存在吗？”当他尝试强硬一些时，又丝毫不见作用，“隐形人”的外号也不胫而走。

　　潘基文任人唯亲不听批评 美国“倒潘”要看亚洲脸色

　　有联合国内部工作人员指出，秘书长“缺少足够的战略考量”，又缺乏可信任的智囊。前秘书长安南网罗了一大批专家为其出谋划策，相比之下，潘基文的团队差了许多。他任命一些与其关系密切的韩国人担任要职，有消息称，这些助手们称赞他是最好的秘书长，令其听不到外界的批评声音。

　　华盛顿有传言称，美国新一届政府特别是国务卿希拉里和美常驻联合国代表赖斯都对潘基文非常不满，观察家认为潘基文有可能成为联合国历史上第二个仅任一届的秘书长。联合国历史上只有一位秘书长未能实现连任，1996年美国否决了时任秘书长加利的连任。不过，美国很快为这一决定付出了代价，继任的安南对美更加不“感冒”。对于动着“倒潘”念头的美国人来说，这是一个必须汲取的教训。

　　曾经专门研究安南时代联合国与美国关系James Traub表示，“奥巴马政府没有能力向联合国安插他们选择的人选，不过他们有能力阻止潘基文获得第二个任期”。问题在于，潘基文当初被选中在很大程度上是怕激怒亚洲，如今要替换他还是要考虑后果。

　　全亚洲难寻继任者 潘基文力求恢复形象

　　即使美国决意“倒潘”，问题依然存在，因为目前没有好的替代人选。按照联合国不成文的规定，秘书长人选每十年在各大洲轮换一次。来自非洲的安南连任两届后，轮换权交到了亚洲人手里，这也意味着2011年即便潘基文无法连任，继任人选也要出在亚洲，而目前亚洲并没有多少能够胜任的候选人。由于埃及人加利此前担任过秘书长之职，西亚以至整个中东地区已经没有参选资格。曾任联合国副秘书长的印度人沙希-塔鲁尔(Shashi Tharoor)上次参选就表现不佳。新任联合国开发计划署署长的新西兰前总理海伦-克拉克(Helen Clark)虽说口碑不错，却又不符合人选来自亚洲的要求。

　　本周，潘基文最喜欢的气候变化问题将成为今年联大讨论的主导话题，他显然也意识到这是他表现的好机会。他召集了近100位政府首脑在纽约召开气候问题峰会，希望能赶在G20峰会和哥本哈根气候变化会议前取得一些成果。如果他能够推动签署全球性减排协议，那么即便不能赢得一片赞誉，也可以为恢复自身形象加分。（雅龙）