长春公布14部门“三定”方案

　　多个部门职能发生变化

　　未专门成立公务员局，政府绩效评估职责划入人力资源和社会保障局

　　本报讯（记者 艾灵　 刘丹） 5月21日，《长春市人民政府机构改革方案》出炉，设置41个政府工作部门，两个部门管理机构，大家最关注的就是各部门的“三定”方案（定机构、定编制、定职责）。

　　昨日，长春市公布14个部门（机构）的“三定”方案，“行政编制”、“领导职数”，“职责调整”全部公开。

　　各部门职责的划分和调整出于哪些考虑？昨日，参与制定方案的长春市机构编制委员会办公室机关编制处处长杨敬东进行了解读。

　　开发区工业项目将统一规划

　　调整内容：将长春市政府办公厅的开发区建设组织协调职责划归长春市工业和信息化局。

　　解读：长春市开发区的产业机构以工业为主，长春市城区内几乎已没有新增的工业项目。因此，工信局的主要工作内容就在开发区。这样调整便于工信局开展工作，统一规划。

　　电影统一管理 避免政出多头

　　调整内容：将长春市文化局指导电影发行、放映工作等有关职责，划入长春市广播电影电视局，实行对电影工作的统一归口管理。

　　解读：原来电影的摄制、发行、放映等由长春市文化局和原长春市广播电视局等部门各管一部分，常出现大家都管，又都管不到位的情况。长春是电影城，政府着力打造电影品牌。由一个部门统一管理，可以避免政出多头的弊端，使管理协调顺畅。

　　这些调整为保持上下一致

　　调整内容：长春市市直机关事务管理局增加推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作的职责及市直机关节约能源管理的职责。

　　解读：这是为了上下级对口。以前没有专门部门抓这方面工作，这是建立节约型社会的需要。现在，节约能源管理由许多部门齐抓共管，长春市市直机关事务管理局主要负责公共场所。

　　调整内容：长春市人力资源和社会保障局增加政府绩效评估职责。

　　解读：这是从上到下贯彻下来的。国家曾出台一系列法律法规。国家把政府绩效评估的职责，落到监察部门头上。到省里，由这次改革专门成立的省公务员局负责。长春市没有专门成立公务员局，相关职能由长春市人力资源和社会保障局负责。

　　调整内容：将煤炭行业管理、电力行业管理职责划归长春市发展和改革委员会。

　　解读：省政府机构改革时，新成立了省能源局，主要从长远考虑，我省还要搞核电、风电等新型能源。煤炭行业管理、电力行业管理职责划归能源局管理。长春市没有成立能源局，相关职能归长春市发展和改革委员会管理。