中广网北京9月27日消息(记者冯雅)据中国之声《央广新闻》17时10分报道,由国家能源局举办的第九届中美油气工业论坛暨第四次中美能源政策对话明天(28日)在我国山东青岛举行。作为全世界最大的能源生产国和消费国,中国和美国在能源领域的交流与合作无疑将对全球能源格局以及未来发展产生重大影响。
对于中美能源合作之间的利益与分歧问题,国家能源局局长张国宝在首轮中美战略与经济对话期间曾表示,中美两国在能源领域的合作潜力巨大,共同利益远多于分歧。比如在节能减排问题上,两国具有“共同但有区别的责任”。中美都是全球能源生产和消费大国,面临着环境污染、气候变化等人类共同的挑战。但是,中美国情不同,处于不同的历史和经济发展阶段,因此双方在节能减排方面需要承担不同的责任。
具体分析,中美两国能源合作是由多重因素决定的。首先是由中美双方的大国地位决定。作为世界上第一大和第二大的能源消费国,中美两国加强能源政策的沟通非常重要。在日益全球化的时代,单独一个国家的政策已经不足以妥善处理能源安全问题。作为目前世界经济中最活跃的两大力量,美国与中国加强能源合作势在必行。
中美之间的能源合作也有着广阔的空间。与发达国家相比,中国在可再生能源利用、提高能效等方面还存在不小的差距,在石油开采、节能技术、核电、生物能源开发等方面,也有不少需要解决的问题,这是双方合作的潜力所在。从美国方面看,在核能和能源的充分利用、使用清洁煤技术、煤液化和汽化等方面向中国提供先进技术,也有利于美国的经济利益和对中国的出口。为应对未来可能发生的石油危机,中美两国在新一代清洁能源的开发上都需要有所突破。两国共同探索,无疑可以缩短突破的进程。
中美之间要实现有效的合作共赢还要克服不少障碍,经受多重考验。第一个考验便是双方如何在合作中摒弃偏见。对于中国而言,复制西方国家高能耗、高污染为代价的发展模式,既不可取也不现实。包括中国在内的发展中国家的发展,是人类进步的一部分,美国需要摒弃长期形成的对中国的偏见,应该正确看待中国的经济增长,以及由之带来的能源消费增长。
另外,美国在保障全球能源安全上应该更多承担义务。无论从原油消费总量还是从人均消费量来看,发达国家都远远高于发展中国家。因此,发达国家不仅有义务、而且也有更大的潜力来控制原油消费,保障能源安全。另一方面,作为发达国家,美国的经济结构和科学技术都比中国更有能力节能减排。这也要求美国以建设性的姿态,在承担全球大气环境保护责任的同时,为发展中国家提供技术、资金帮助,推动先进的能源技术的研发和推广,开发新能源和可再生能源,提高能源利用效率。
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