内蒙古鄂尔多斯市实现城市管理数字化

　　从“塞外小镇”到“数字城市”——内蒙古鄂尔多斯市实现城市管理数字化

　　新华网呼和浩特10月5日电（任君）“上世纪90年代是一年一个变化，进入新世纪以来是一天一个变化，新建成的数字城市管理系统，极大地提高了城市管理效率。”内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区城市建设开发投资集团有限责任公司副经理李军说。

　　鄂尔多斯市原称伊克昭盟，2001年经国务院批准撤盟设市。凡是到过鄂尔多斯市的人都清楚地记得，就是在10多年前，鄂尔多斯市还是一个非常落后的塞外小镇。有人曾戏称：一座公园两只猴，一条街道走到头，交通基本靠走，通讯基本靠吼。

　　就拿城市建设来说，在李军的记忆中，上世纪90年代初，市府所在地东胜只有两条宽7米的街道，城区几十分钟就走遍了。

　　2000年以来，在科学发展观指引下，鄂尔多斯市经济社会发生了翻天覆地的变化，地区生产总值、财政收入和城乡居民收入呈几何数增长。城市建设的力度也随着不断加大。如今，鄂尔多斯市东胜区（全市仅设一区）建成区面积近100平方公里，公园绿地200多处，城市交通四通八达，一座现代化的新城正在崛起。2008年，鄂尔多斯市被列为改革开放30年全国18个先进典型地区之一。

　　随着城市建设的不断发展，方便人民群众成为城市管理者的主要任务，“数字城市”应运而生。2009年9月，名为“数字东胜”的鄂尔多斯城市数字化管理系统正式启用，并发放了“市民卡”。

　　家住鄂尔多斯市东胜区的私营企业经营者王淑英，拿着“市民卡”喜滋滋地说：“拿上这张小卡片，不出社区就可以进行水、电、气、通讯、医疗、社保、购物、车辆加油、税务申报等一卡通消费。真是太方便了！”

　　一张小小的市民卡竟能让市民的消费畅通无阻，许多人都不敢相信这是真的。在东胜区居住了一辈子的叶守智说：“以前买面要粮票，买肉要肉票，买布要布票，就连理个发还得拿上张理发票，一年就连这些票据也闹不明白。现在可好了，就拿一张卡，走到哪里划一下就完事了。”

　　数字城市不仅方便了群众，也实现了城市管理数字化。鄂尔多斯市东胜区城市管理执法局局长刘建华说，“数字城管”系统中的“万米单元网格管理法”，运用网格地图技术，将所管辖区域分成若干个网格状单元，使城市管理空间精确化。

　　据了解，目前鄂尔多斯市已将旧城区划分为18个无缝拼接的责任区，由70多名监督员进行不间断查寻。数字城市地理编码子系统让井盖有了“身份证”，当井盖、路灯、交通护栏等城市部件发生破损时，监督员就立即利用“城管通”进行拍照，当受理监督员接到上报问题后，由信息管理中心按照标准进行立案，之后城市管理指挥中心便派遣所属权限单位，在规定时间内对问题进行处理。同时，“数字城管”专门下设了监督评价中心，对职能部门处理问题进行核实，加大城市管理监督力度。

　　数字城市的另一个重要组成部分就是“信息畅通工程”。据了解，“信息畅通工程”的共享数据库体系是由交通、城市规划、土地、环境、绿化、经济、人口、旅游、电信等各种数据结合形成，实现全城区信息资源共享交换。

　　“数字东胜”首席顾问李林教授介绍，“数字东胜”工程的成功起步，使鄂尔多斯市成为我国数字城市信息化建设的排头兵和示范城市。相信在不久之后，鄂尔多斯市民就会在数字化环境中享受生活。

　　“通过数字城市信息化建设，逐步建立政府、企业、社区与公众之间的信息共享和良性互动，有效协调人与环境、公众与政府之间的关系。”鄂尔多斯市委常委、东胜区委书记王学丰说。