踏踏实实增效能 满腔热情为群众

　　时间：2009-11-04 03:24 来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　——怀仁县全面加强作风建设工作纪实

　　10月初，家住怀仁县新家园镇的李小梅，到该县计生委办理二胎生育证，令她意想不到的是，不到一个小时的时间事情就办妥了。在以前，本村办理过此证的一位妇女告诉她，不跑个三四趟，没有半个月是办不下来的。李大姐高兴地对笔者连声说：“现在老百姓办事实在是方便啊！”

　　自今年以来，怀仁县持续开展以“环境创一流，效能大提速”为主题的效能建设活动，把解决作风不正、执法不公、执行不力等问题作为推进科学发展的切入点，动员和引导广大党员干部深入基层、深入群众，突出解决制约发展的关键问题、事关民生的迫切问题和干部作风的难点问题，努力营造风清气正、一心向上的良好发展新氛围。

　　深入企业解难题

　　如何有效应对国际金融危机带来的冲击，帮助企业增强信心、渡过难关，是今年该县县委、县政府面对的最大挑战。为此，该县组织开展了“百名干部下企业，共度时艰迎挑战”活动，上至县委书记、县长，下至基层干部，他们都深入企业搞调研，了解企业生产经营中遇到的各类问题，听取他们对政府的诉求，征集克服危机的良方妙法，并全力解决各种困难。在调研过程中，共收集到各类意见和建议690多条，现在已有95%得到整改和落实。

　　今年6月底，在深入走访调研的基础上，该县适时提出了“四个转变”，把建设优质软环境，作为拉动招商引资的强力引擎。其中，由重点加强基础设施建设向全面优化人居环境转变；由注重出台优惠政策向全面优化市场环境转变；由侧重维护治安秩序向全面优化法制环境转变；由主要依靠政府改进工作向全面优化社会环境转变，努力为投资者提供良好的政务服务。

　　栽下梧桐树，引得金凤来。全面优质的软环境，使得全国各地众多企业纷纷落户怀仁县。截至目前，该县签订项目45个，签约金额达191.3亿元。已有3个项目正在如火如荼的建设中。

　　民生为本不懈怠

　　在该县环境优美、设施完备的政务大厅内，各窗口的工作人员每天都不厌其烦地服务着一拨又一拨前来办事的群众。他们面带微笑，“有什么需要帮助？”“欢迎下次再来！”等文明用语已司空见惯。“十一”过后，笔者来到政务大厅，恰好遇见刚刚在政务大厅办好经营服装营业执照的魏刚，他动情地对笔者说：“我大学毕业快1年了，想自主创业。今天来办营业执照，估计很麻烦，又不知道要带哪些东西，结果这里的工作人员替我跑上跑下，一上午就办好了，太方便啦!”

　　“找窗口、不找熟人”。为了让老百姓享受到更便捷、更优质的服务，该县在政务大厅设立了劳动、工商、民政、计生、交警等30多个窗口单位，简化办事程序，缩短办事时间，真正实现了一站式服务。

　　怀仁县委、县政府从2003年开始，连续7年每年都向人民群众承诺并办好10件实事，涉及农村饮水解困、教育医疗、社会保险、残疾扶助、道路建设等关系群众生活的方方面面，顺民意、合民心，让老百姓真正安居乐业。特别是今年，结合学习“右玉精神”，该县上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，切实增强效能建设。该县四大班子领导从年初到现在，都定期或不定期带队深入基层蹲点调研，切实做到情况掌握在一线、矛盾排查在一线、问题解决在一线、群众满意在一线，满腔热情地为群众服务。群众遇到困难时，带队干部就会作为第一责任人，马上为群众服务，对不能及时解决的问题，则将情况及时反映给党委、政府领导协调解决，真正做到了事事有回音，件件有落实。

　　今年以来，该县已落实公益性就业岗位915个，提供致富信息2700多条。同时，开展“圆梦行动”，对已收到大学录取通知书的40名困难职工子女和农民工子女发放了7.2万元的助学补助。

　　问责问效动真格

　　早在年初，该县便成立了机关效能办公室，并抽调两办、组织、宣传和纪检等部门的精兵强将，督促检查机关事业单位工作人员的作风情况，县委书记亲自参与督察。开会迟到单位被通报，上班迟到、上班期间玩电脑、玩游戏的在当地电视台被曝光……有效地推进了机关作风建设。

　　针对部分干部作风散漫、办事推诿拖拉等问题，该县大力开展问责问效，整治干部作风。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、过错责任追究制等效能建设七项制度，全面加强机关效能建设，落实责任，把任务细化到岗位、量化到个人。同时，县纪委、县纠风办明察暗访经常化，运用现代视频技术，严格做好机关作风建设暗访、曝光、整改三步，坚持暗访不留空白，曝光不留情面，整改不留余地。

　　问责问效问出了良好的发展环境。该县不断增强党员干部服务、大局、发展和责任意识，“想办事”的热情和“会办事”的本领，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制，形成了团结奋进和廉洁高效的政务环境。

　　在明察暗访的同时，注重群众的监督力度，开展了作风建设大家评活动，用群众的满意度来检测机关效能建设的成果。县工商局工作人员安泰对笔者说：“效能建设"无孔不入"，我们除了尽职还是尽职，真正做到对群众充满感情，对工作充满激情。”

　　李斌 王荣

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