人民网湖北11月7日电 (记者田豆豆 荣先明)“地税局为我们提供直通车服务,面对面地帮助我们解决难题,这才是正真的优质高效。”仙桃亲亲食品工业有限公司总经理蔡尚伟握着地税局长方明的手高兴地说。据悉,重点企业上缴的地方税收占地税收入计划的七成左右,为了更好地服务这些企业,仙桃地税建立了一套行之有效的大企业直通车纳税服务管理机制。
金融危机爆发以来,仙桃地税牢固树立服务纳税人的理念,该局局长方明带领有关人员深入到亲亲食品、瑞阳汽配、强盛纸品和仙明医疗等重点企业走访,宣讲税收政策,了解企业经营状况,倾听企业呼声,征询意见建议,现场解决实际困难。在调研的基础上,该局今年年初开展“地税服务面对面”活动,以深入开展大企业直通车服务工作为纽带,完善服务机制,拓宽服务领域,丰富服务内涵,提升服务层次,在征纳之间架起相互沟通、相互配合的桥梁,赢得了社会各界和广大纳税人的好评。
该局制定了纳税服务工作规范、纳税服务承诺等各项规章制度,明确了大企业直通车服务的具体职责和内容,对服务内容、标准、程序、时效等进行明确和规范。同时出台了每名地税干部每月至少要为纳税人做5件以上好事的规定,并且所做的好事要经过服务对象签字认可,以此激发地税干部服务纳税人的自觉性和主动性。从市局局长到一线税收管理员,对全市的159户重点企业分别划分了包保责任,都有响应企业需求提供上门服务的职责。 该局以快捷高效为原则再造办税业务流程,形成了涵盖工作职责标准、纳税服务制度、文明服务规范、税容风纪管理标准、考勤制度和操作流程等内容的一整套纳税服务标准体系,这一标准紧贴纳税人需求设计,简并过程,减少环节,做到了工作流向哪个环节,大企业直通车税收服务就延伸到哪个环节,搭建起更有利于优化纳税服务的征管平台。对涉及多个部门的行政审批事项,只要企业提出服务需求,即可由地税干部开展上门服务,把纳税服务贯穿到税收工作的全过程。
仙桃地税把大企业直通车服务工作作为目标管理考核体系的一项重要内容,探索实行了内外结合的考核办法。为办税服务厅窗口服务人员增设了服务评价器,让纳税人根据服务质量实时作出客观公正的评价,评价结果是办税人员评定星级的主要依据,与个人绩效工资挂钩,每月工作绩效考核的差距达到了600元。企业办税人员纷纷认为这一举措很直观,是一种零距离的监督,服务效率也大大提高了。
按照“一窗多能”的设置,该局推行全功能窗口,统一受理各种涉税事项,将一些属于部门办理的业务前移到办税服务厅窗口统一办理,对27项非即办事项,按照“大厅受理、内部传递、后台复核、限时办理、大厅出件”的程序,变外部流转为内部流转,既便于监控管理,又切实方便纳税人,实现了真正意义上的“一站式”服务。 按照工作流与信息流相一致的原则,该局依托地方税费征管核心系统,制作了《业务流转单》、《资料传递登记表》,以办税服务厅业务受理窗口为起始环节,把需要传递至基层分局或市局科室办理的事项,要求每一节点分别记录,对纳税人资料报送采取“一次报送,多次采用;一次报送,多方共享”的制度,以明确责任,保证流转顺畅,规范了办税服务厅与机关科室、税务稽查、基层分局之间的业务衔接,解决纳税企业“多头找”、“反复跑”、“重复报”的问题。仙桃市丰泽房地产公司的办税员深有感触地说:“以前常常因为资料不齐要往来好几趟,现在实行全程服务以后,让我办税既省时又省心,感觉轻松了许多。”