南方天然气需求量大增 两巨头称供给达极限(图)

重庆出租车排队加气重庆商报供图

　　南方“气紧” 两巨头称供给已达极限

　　南方部分城市用气缺口达40%，天然气批发价涨幅已超过20%

　　由于近期暴雪令南方天然气需求量大增，而中石油、中石化两大供给方表示供给已达极限，这导致全国许多地区出现“气荒”，部分城市缺口达40%。国内天然气批发价格半个月内平均每吨暴涨500元至700元，涨幅平均已超过20%。

　　20日，中石油、中石化内部人士称，国家发改委组织的天然气价格改革方案征求意见已结束。但发改委表示，天然气改革方案今年不会出台。

　　探因

　　谁是南方气荒元凶？

　　质疑：气价低致供应不足

　　此前，曾有业内人士表示，天然气价偏低，生产商不愿意扩大生产是根本原因。目前，相比于油、电等，天然气价格是最便宜的，以同等热值计算，天然气价格仅仅相当于电价的两成左右。

　　回应：极端气候导致紧张

　　针对外界质疑，中石油有关人士表示，“气荒”主要原因是极端气候导致的需求暴增，现已适当压减其他地区和工业、发电用气，以保证重点地区和居民用气。鉴于目前中石油的天然气产量、管输量已经发挥到了最大，增加供应量的余地已很小。

　　中石化新闻发言人黄文生表示，目前中石化正在满负荷运转，不仅按照全年计划量生产和供应，且略有超过。目前供应紧张主因是需求突然增加。

　　鉴于目前中石油的天然气产量、管输量已经发挥到了最大，增加供应量的余地已很小。中石油建议，下游用户严格按照计划用气，控制高峰用气量，工业、发电用户要参与高峰用气调峰，尽量降低用气峰值，实现天然气安全平稳供应。

　　此外，中石油也提出，应该建立合理的天然气价格机制，以价格杠杆加强需求管理。

　　质疑

　　满负荷运转南方为何还气短？

　　一些专家认为，近年来，一些城市迫于环境的压力，在居民用能方面，纷纷实行煤改气，有的企业也将天然气作为生产能源。这样一来，天然气的需求量陡然增加。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授说，在北方的供气系统中，会沿途配有调峰的储气罐，在夏天天然气用量小的时候，将气储存起来，到了冬天再释放出来，弥补管道输气的不足。但是，在南方的供气系统中，却没有匹配调峰的储气装置，因为设计的时候认为，南方冬天的用气量与夏天不会有特别大的差异，所以一旦出现极端天气导致用气量增加，就很难有补充的渠道。据《新京报》、《中国青年报》

　　“气荒”是企业与市场博弈

　　面对目前这种近几年来从未出现过的大面积气荒，许多专家都将事情的根源指向了目前天然气的价格管制。“没有利益的驱动，企业就没有动力去勘探更多的油气田。而进口天然气也是因为价格的矛盾迟迟难以进到国内。”有专家就指出，事实上，近段时间以来，国内天然气巨头认为目前价格不合理，要求进行天然气价格体制改革的呼声越来越高。“这实际上是在与市场博弈。”“气荒倒逼天然气价格改革。”

　　“逼宫”涨价的可能性不大

　　席卷南方诸多城市的天然气荒，再一次把中石油、中石化推上舆论的风口浪尖，甚至有质疑声说，早不荒，晚不荒，偏偏在寒流袭击的时候“气短”，石油公司是不是借机“逼宫”让政府上调天然气价格？

　　对此，有部分专家认为，两大石油公司借此次“寒潮”“逼宫”涨价的可能性不大，但确实需要尽快出台天然气的定价机制。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强说，选择合适时机尽快出台天然气价格改革方案是解决问题的关键。目前有一种认识上的误区，认为出台定价机制就一定是涨价，其实定价机制的目的是为了让价格遵循一定的市场规律。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成也认为，价改是大势所趋，但不可能一步到位，尤其是需要形成天然气价格联动机制，稳步推行价格改革。《中国青年报》

　　观点交锋

　　国家发改委宣布全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。20日，长江证券电力行业研究员虞亚新分析认为，全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱略超此前2.5分预期，根据2008年国家电网公司和南方电网公司分别销售电量21234.83亿千瓦时和4826亿千瓦时测算，两大电网企业2010年有望增加收入595亿和135亿，增收约合730亿元。 据《长江日报》

　　销售电价上涨两大电网将增收730亿

　　相关链接

　　25日起北京乘出租加收1元

　　记者从北京市交通运输部门获悉，根据《关于实施出租汽车租价与油价联动机制的通知》，11月25日零时起，北京市出租汽车实行加收燃油附加费。乘客乘坐出租汽车超过3公里（基价公里）的，每乘次在计价器显示金额外加付1元燃油附加费。

　　据悉，根据《关于实施出租汽车租价与油价联动机制的通知》（京发改〔2009〕2369号）规定，当本市93号汽油价格超过6.50元/升时，将启动出租汽车租价与油价联动机制，即：93号汽油价格在6.50（不含）～7.10（含）元/升区间时，在由政府和企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴的基础上，加收乘距超过基价公里（3公里）乘客1.00元/运次的燃油附加费。 据《北京青年报》