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新闻分析:洪都拉斯能否走出乱局(图)

来源:新华网
2009年12月04日16:18

  11月30日,洪都拉斯主要反对党国民党总统候选人波尔菲里奥·洛沃大选获胜后在首都特古西加尔巴向支持者发表讲话。根据洪都拉斯最高选举委员会29日公布的官方数据,洛沃以55.8%的支持率在当天举行的总统选举中获胜。新华社/法新

  新华网墨西哥城12月3日电 新闻分析:洪都拉斯能否走出乱局

  新华社记者栾翔 潘国俊

  当地时间12月2日,洪都拉斯国民议会正式宣布,不会恢复被罢免总统塞拉亚的职务。塞拉亚历时数月、几经周折希望体面结束总统任期的努力化为泡影。

  然而,究竟是谁让塞拉亚彻底梦碎?塞拉亚,是否将如临时政府所说,成为“历史”被翻过去的一页?洪都拉斯政局能否从此稳定?

  国内:塞拉亚势单力薄

  6月28日洪都拉斯发生政变以来,塞拉亚为恢复其合法地位,四处奔走,并呼吁国际社会及其支持者反对政变后上台的洪临时政府、拒绝承认临时政府组织的大选有效。

  然而,11月29日洪都拉斯大选如期举行,原反对党国民党候选人波菲里奥·洛沃获胜。同时,国会坚持政变有理、宣布大选结果合法;最高法院声称对塞拉亚的拘捕令仍然有效;自由党输掉大选,将责任归咎于塞拉亚;军方态度未有任何动摇。

  从表面上看,最终令塞拉亚复职努力付诸东流的,是他原先领导的自由党、国会、最高法院以及军队等“反塞”势力的“同仇敌忾”。

  作为保守派中右翼候选人上台的塞拉亚,在任时执政倾向不断向左偏移。在委内瑞拉总统查韦斯主持公投、成功修改宪法,使得总统无限期连任后,塞拉亚也提出在大选时设立修宪委员会,引发国内保守右翼势力以及军方的极大反弹。

  分析人士认为,塞拉亚失败的根本原因在于,洪都拉斯不是委内瑞拉,塞拉亚本人也并非查韦斯。洪都拉斯的经济命脉掌握在大利益集团和外国资本手中,军队也并不受总统控制。

  塞拉亚唯一可凭依的,除了一些拉美左翼国家和国际舆论的声援,就是支持他的手无寸铁、缺乏斗争经验的民众。而面对国内立法、司法、政党和军队的“合力围剿”,塞拉亚的支持者“势单力薄”。

  国际:有关国家立场分化

  塞拉亚遭驱逐离境后被迫流亡哥斯达黎加。诺贝尔和平奖得主、哥总统阿利亚斯随后作为协调人,提出《圣何塞协议》,试图通过谈判令政变方交出政权,恢复塞拉亚合法地位。调解建议最终由于洪临时政府的强硬态度而流产。

  大选前夕,哥斯达黎加外交部宣称将承认大选结果的合法性。美国、哥伦比亚、秘鲁等国随即响应。大选后,几国宣布承认大选结果合法有效。

  而不久前在葡萄牙举行的伊比利亚美洲国家首脑会议上,委内瑞拉、巴西为首的拉美左翼国家坚持政变后上台的洪临时政府无权组织和主持大选,大选既不合法,其结果也不应得到任何政权和国际社会的认可。

  美国态度的变化尤其值得注意。美国资本控制着洪都拉斯的重要经济命脉,美国是洪都拉斯最主要的出口对象国和援助来源国,美军同洪军队保持着密切的合作与联系。

  奥巴马政府最初对洪都拉斯政变者予以谴责,也采取了冻结对洪经济援助等惩罚性措施。而今,美国政府明确表态支持洪大选结果,等于向塞拉亚作出了反对的宣判。

  前景:创伤尚待修复

  洛沃承诺将谋求同塞拉亚达成和解。反塞拉亚势力则坚持要追究其“违宪”的责任。

  对于洛沃而言,虽然获得美国等国的支持,执政前景仍面临多重挑战。首先是平稳接收政权、平息国内激化的矛盾局面、恢复社会秩序和生产生活;然后是争取国际社会认可,恢复与区域性组织的关系,融入国际社会。

  无论结果如何,在政变中利益受损最严重的,是被卷入政治漩涡的洪都拉斯民众。
责任编辑:刘士朋
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