泰安市泰山区探索建立社区建设“1+4”管理模式

　　近年来，山东省泰安市泰山区适应城市化加速推进、中小城市社区管理任务日益繁重的形势，立足实际、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，探索建立社区建设“1+4”管理模式，走出了一条符合中小城市社区发展的新路子。“1”，即建立一套社区建设工作新机制——星级社区创建机制；“4”，即突出社区基础设施、社区党建、社区文化、社区服务四大建设。今年10月，泰山区被民政部评为全国和谐社区建设示范城区。

　　建立星级社区创建机制。成立星级社区创建指挥部，先后制定开展“社区建设年”、“社区提升年”活动的《实施意见》，排出形象进度，细化工作任务，明确责任单位，落实创建措施，做到创建工作的项目化、指标化、责任化。建立社区建设评估体系，制定星级社区评估标准，划分五个星级档次，建立起“量标定星、定期评估、提档晋星、动态管理”的和谐社区建设新机制。截至目前，全区64个社区中，共创建五星级社区9个，四星级社区13个，三星级以下社区42个；四星级、五星级社区中，打造精品示范社区22个。

　　完善社区基础设施建设。针对基础设施滞后的发展瓶颈，坚持高标准、大投入的原则，多措并举，千方百计提升社区硬件水平，确保全区所有社区均能实现“四室三站一厅一校一场所”的建设目标。大力推进社区办公服务用房建设，对原办公服务用房不达标的社区择址新建，对无条件新建的社区将原有办公服务用房拆掉重建改建，彻底解决有房办事的问题。近年来，全区新建社区办公和服务用房24780平方米，64个社区的办公和服务用房已全部达到省级标准，其中面积在1000平方米以上的社区13个，在500平方米以上的社区20个。大力实施社区环境综合整治工程，着力提升社区绿化水平，集中开展清理乱贴乱画、整修社区道路、治理沿街乱摆乱放等工作，改善了社区居民的生活环境。大力推进社区信息化建设，充分利用“社区信息管理系统”、“社区在线”等平台，完善社区工作信息网络。

　　打造“泰山先锋”党建品牌。围绕发挥广大党员在社区建设中的先锋模范作用，以“服务群众责任重于泰山”为主题，深入开展“泰山先锋行”活动，着力打造“泰山先锋”社区党建品牌。在全区所有社区全部建立“泰山先锋”党员志愿者服务队伍，组建“泰山先锋服务超市”。依托社区党员服务站，设置宣教、帮扶、维修、维权、环保、保健、就业等服务岗位，组织开展“机关先锋我先行”活动，引导机关党员、驻社区党员认领服务岗位。确定每月最后一个周日为“泰山先锋”集中活动日，党员佩戴统一的“泰山先锋”徽章，集中开展“先锋绿色家园”、“牵手连心”、社区综合整治等服务活动，规定每名党员每年服务时间不少于40小时。今年以来，全区已累计组织开展集中服务活动达400余次，参与党员17970余人次。

　　创建“欢乐使者”文化品牌。充分发挥区文化大厦作为全区文化建设的主阵地作用，改善社区文化设施条件，提升社区文化档次。组建泰山社区艺术团，创作排练特色节目50余个，以举办“社区金秋艺术节”为载体，活跃居民文化生活。所有社区全部建立社区艺术团，按照“一月一汇演、一季一活动、半年一过节”的要求，每月举办一次社区（村）文艺汇演，每季度开展一次广场文化活动，每半年组织一次社区（村）文化艺术节。在社区广泛建立“明星长廊”，挖掘本社区居民身边的“明星”，在“明星长廊”上宣传展示。开展首届“芳邻节”活动，建立新型邻里关系。开办社区学堂，邀请社区内的专家，有针对性地给居民讲课，提高居民文化素质。

　　提升“温馨家园”服务品牌。开展党建、社保等部门职能“十进社区”活动，建立社区救助、保障、医疗、治安、卫生、教育等服务平台，下移部门服务职能，简化居民办事程序。开展“亲情服务卡，温暖千万家”活动，居民交纳通信费、电费、有线电视费等业务实现了一卡代理。实施“百项服务进社区”工程，以呼叫呼救中心为载体，开通了“泰山1890”服务热线。开办社区“银龄之家”养老服务中心和未成年人成长乐园，使居民在社区中感受到家的温馨。成立泰山社区志愿者协会，组建党员、文体、救助等10支志愿者总队，打造了“爱心天使”、“晨曦”、“七彩虹”等特色品牌志愿者队伍，推出了“健康伴你行”、“快乐成长”等一批特色服务项目。目前全区注册志愿服务人员达到5万余人，累计开展各类服务活动4000余次。（李斌） (来源：中国共产党新闻网)