北京将建绿色低碳城市 构建三大体系施九大工程

　　三大体系描绘“绿色北京”蓝图

　　本报记者 王刘芳 孟为

　　绿色北京行动计划

　　构建三大体系

　　绿色生产、绿色消费、生态环境

　　实施九大工程

　　清洁能源利用工程、绿色建筑推广工程、绿色交通出行工程、节能环保新技术和新产品推广工程、废弃资源综合利用工程、大气污染综合防治工程、循环型水资源利用工程、城乡绿化美化工程、绿色典范打造工程

　　完善十项机制

　　组织领导机制、法规引导机制、标准准入机制、价格调控机制、财税金融机制、科技支撑机制、市场服务机制、评价考核机制、协调协作机制、社会参与机制

　　《绿色北京行动计划(2010-2012年)(讨论稿)》（全文见三版、四版）昨天向市民发布，这份计划书详细列举了2012年“绿色北京”建设的16项重点指标及目标，从绿色生产、绿色消费和生态环境三个方面描述了一个绿色之城的形象。

　　2012年应用5000辆新能源汽车

　　在绿色生产方面，北京市将发展新能源和节能环保产业，2012年，其销售收入力争达到1450亿元，比2008年增加51%。可再生能源在全市能源消费总量中的比重也将由2008年的2.5%增加到5%。与此同时，煤炭占能源消费总量的比重要从2008年的34%下降到25%。北京的单位GDP能耗、水耗及二氧化碳排放也将比现在明显削减，其中，单位GDP水耗要从2008年的36.62吨下降到32吨。

　　《行动计划》指出，今年公交和环卫系统已经推广1000辆新能源汽车，到2012年将有5000辆的新能源汽车示范应用。此外，熊猫环岛建立公交车的新能源汽车充电站后，还会陆续为环卫系统建立类似的充电站。由于电池标准不统一，私家车的充电站现在仍在研究中，今后可能会像普通的加油站一样，私家新能源汽车可以通过租赁的方式在充电站内快速更换电池。

　　本市将研究健全热计量收费机制，逐步推行分户计量；研究逐步建立超定额加价，能源级差价格机制；建立生活垃圾、餐厨垃圾产生单位排放登记制度，适时调整垃圾收费标准，探索推行垃圾计量收费。对此，市发改委表示，计量收费目前还处于调查研究阶段，需要对计量设备、政策等各方面进行完善。

　　隔出比汽车窄的自行车道防占道

　　打造绿色政务，倡导绿色商务，营造绿色生活。鼓励和引导市民选购环保建材、绿色家具、绿色照明以及能效标识二级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家电产品，到2012年，本市的二级及以上能效产品市场占有率要从2008年的30%提高到60%。对既有建筑进行节能改造，倡导新建筑运用节能技术，使节能建筑比例在2012年达到56%。通过完善轨道交通及地面公交体系，到2012年中心城区公共交通出行比例力争达到42%。

　　为了缓解城市交通拥挤和改善城市环境，本市将逐步建设“慢行交通系统”。随着机动车的迅速发展，自行车交通的空间正在逐渐被机动车挤占，一些机动车随意停放在非机动车道甚至人行道上。为此，公安和交管部门正在研究制定有利于自行车交通的管理规定，同时，修订和废止不利于自行车交通的管理规定，将自行车纳入全市交通规划。

　　下一步，将在道路两侧设立“自行车专用道”，在主干道的辅路安装护栏或者重新画上标线。比如，用护栏隔离设立出一些比一辆机动车宽度还要窄的自行车道，使得机动车无法通行，以此避免机动车占用自行车道。

　　城市绿地建开放式休闲公园

　　北京生态环境质量也将进一步改善。“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”三大生态屏障不断优化，生态服务功能及碳汇能力全面增强；大气污染防治各项措施深化落实，空气质量持续改善；以永定河、北运河等为重点的水生态系统进一步完善，城市水源水质显著改善。空气质量二级以上天数所占比例基本达到国家标准，氮氧化物排放量及二氧化硫排放量按国家下达的要求执行，林木绿化率从现在的52.1%提高到54%，人均公共绿地面积从现在的13.6平方米提高到15.5平方米。

　　《行动计划》提出，将空间集中、规模较大的城市绿地建设成为开放式休闲公园；配合老旧城区改造拓展配套绿色空间；建设郊区城乡结合部景观绿地网络，打造新城绿色缓冲带；建设沿大中河道、新建主干道路的生态景观走廊。

　　市发改委负责人介绍，本市在全国率先研究打造绿色低碳城市的发展目标，所列的16项重点指标也基本处于国内前列。RJ042 RJ038

　　绿色北京行动计划向社会征求意见

　　《绿色北京行动计划(2010-2012年)(讨论稿)》昨起在市发改委网站(www.bjpc.gov.cn)上公示，向社会征求意见。市民可以通过来信(通讯地址：西城区复兴门南大街丁2号C座市发展改革委环资处；邮政编码：100031)，拨打电话66410807，或发送电子邮件至lsbj@bjpc.gov.cn等多种渠道提出自己的意见和建议，截止时间是2009年12月31日下午5：00前。