中国房地产调控走向何方 半月密集出台5大新政

　　住建部、国土资源部、财政部等多个部委近半个月的时间里，紧锣密鼓地出台了若干房地产调控政策。从“营业税征收2改5”，到“国四条”，再到“拿地首付不低于50%”，从“5年内普通住房转让差额征收营业税”再到“督办全国18宗房地产闲置土地”。而这一系列始于12月9日国务院常务会议的政策，在时间上不可谓不紧，在力度上不可谓不强。

　　某券商分析师指出，政策变化对资本市场房地产板块的影响程度取决于政策走势中的力度和节奏，本质是中央在房价与经济复苏之间的抉择。

　　楼市政策将会使房地产市场出现怎样的“风起云涌”？对此问题，房地产企业的领军人物态度不一。万科董事长王石在接受媒体采访时表示，中国房地产市场已经产生泡沫，并且这个泡沫将破裂，万科为此已经提前准备。

　　看空房地产市场的开发商不只王石一个，SOHO中国董事长潘石屹也有着同样的看法。潘石屹说，房地产的泡沫必破，作为开发商，他已经在未雨绸缪思考应对之策。

　　在政策密集出台的时段，也并非所有房地产商都看空楼市，华远集团总裁任志强表示，明年上半年楼市供不应求的局面会继续恶化，供不应求带来的就是房价的上涨。

　　不过更多的人更关心此轮地产调控究竟走向何方？记者就此问题采访了数位专家，其中，“后续楼市政策会进一步保障民生”成为专家们的共识。

　　房地产是经济增长中投资和消费两驾“马车”的重要支撑点，并且在应对此次百年一遇金融危机进程中，充分发挥了稳定经济信心的“定心丸”作用。近期，一系列政策的出台说明相关部门意识到，房地产在国家战略发展中需要更加注重保障民生。“在接下来的政策里，应该还会侧重民生，充分重视房地产对于和谐社会的"稳定器"作用。”一位不愿具名的房地产行业专家说。

　　中信建投某营业部的赵主管在接受《证券日报》记者采访时表示，最近推出的两项政策都直指土地市场，可以说是相关部门要从源头开始整顿房地产市场。不过现在出台的政策比较偏向短期效果，如果能继续出台一系列相关政策细则，可能会达到一个比较理想的长期效果。

　　社科院经济研究所调研员韩孟也表示，要有系列细则的推出，形成完善的配套措施，才有可能真正保民生。从刚出台的土地政策能看出一些，土地是紧缺资源，我国又处在城市化快速发展中，土地还是政府的财政来源。这也能看出相关部门整顿房地产市场的决心和力度。

　　记者近日得悉，今年，全国各地预计共建设廉租房、经济适用房超过390万套，保障性安居工程规模创历年之最。中央用于保障性安居工程的资金达到493亿元，较上年增长171%。由此看出，房地产“保民生”的作用已经开始发挥并将继续深入。

　　住建部部长姜伟新日前在在全国住房和城乡建设会上指出，明年将继续大规模发展保障性住房建设，计划建180万套廉租房和130万套经济适用房。住建部一位专家亦称，未来保障性住房水平线上移，扩大保障对象是趋势。“无论是经济适用房标准放宽，还是公共租赁住房的建设，都有利于"夹心层"百姓解决住房问题。”