潘基文建议向海地增派维和人员(图)

　　1月16日，一名士兵在海地首都太子港一家公园内的安置点内警戒。新华社发（戴维摄）

　　联合国秘书长潘基文18日建议联合国安全理事会批准向海地增派2000名维和军人和1500名维和警察，支援赈灾行动。

　　联合国官员说，向海地增派维和人员出于长远考虑，此外，为防止救援物资分发过程中出现哄抢等暴力事件，维和部队将为运送物资车队及物资分发中心提供安保。

　　增派维和人员

　　潘基文17日抵达海地视察灾情并慰问灾民，当天晚些时候返回纽约联合国总部。安理会18日召开闭门会议，听取他访问的情况介绍。潘基文说，鉴于海地震后局势，建议安理会批准向海地增派维和人员。

　　潘基文在会后告诉媒体记者，海地救援工作眼下面临数项挑战，包括需要加快救援物资发放速度，加强各国救援人员和安保人员之间的协调。

　　“为此，我建议安理会将特派团维和警察人数增加1500人，相当于在现有基础上增加67％，将维和部队人数增加2000人，相当于增加30％兵力，有效期为6个月，”潘基文说。

　　联合国眼下在海地部署约7000名维和军人和2100名维和警察。

　　德新社报道，安理会最早有望于19日通过潘基文的建议。美国外交官亚历杭德罗沃尔夫说，已有多个国家表示愿意提供维和人员。

　　联合国驻海地稳定特派团（联海团）在地震中遭受严重损失，总部所在克里斯托弗饭店坍塌，包括联海团团长、联合国秘书长特别代表赫迪安纳比在内至少46名工作人员遇难，数百人至今下落不明。

　　联合国负责维和行动的副秘书长阿兰勒鲁瓦说：“我们必须确保任务恢复正常。”他介绍，联合国上周已指派官员接替安纳比的职务，眼下约有3400名维和人员在海地首都太子港协助救援行动。

　　打通交通系统

　　联合国负责人道主义事务的副秘书长约翰霍姆斯17日陪同潘基文视察海地，他说，联海团今后可能需要对下属维和人员实行轮换，因此潘基文建议增加维和军人和维和警察人数以填补相应空缺。

　　“这不仅仅是（人员）短缺的问题，”霍姆斯说，增派维和人员是一项预防措施，目的是确保联海团在较长一段时间内拥有所需要的资源。

　　霍姆斯说，地震救援工作规模在过去一周迅速扩大，太子港机场的吞吐能力也得到改善，可以接收更多物资。联合国外交人员说，太子港机场16日只能处理60架次航班，17日已能处理100架次。

　　但霍姆斯警告说，在海地国内分发救援物资几乎完全依靠陆路，这意味着海地需要打通在地震中严重受损的道路，同时需要更多运输车辆，此外，燃油匮乏仍是一个亟待解决的问题。

　　保障物资发放

　　虽然各国及国际组织等在海地地震发生后迅速作出反应，向当地灾民提供大量救援物资，但由于海地主要交通设施如机场、港口及道路等在地震中遭到破坏，物资分发速度缓慢。这引起一部分灾民不满，此前有媒体报道说，海地已出现一些暴力事件。

　　勒鲁瓦说，联合国及其他援助机构计划在接下来的几天里分发6万吨食物，联海团将撤回现阶段部署在太子港周边地区的维和部队，转而派遣他们为食品运输车队及大约200个物资发放中心提供安保。

　　联合国说，考虑到地震带来的破坏以及人们处在如此恶劣的灾后环境中可能产生绝望情绪，发生暴力事件并不意外。

　　联合国外交人员同时试图淡化美国等一些国家震后向海地派遣军队带来的负面影响。法国常驻联合国代表热拉尔阿罗说，外国部队进入海地只是为了援助救援行动，因为海地政府在地震中损失惨重，自身能力遭到削弱。

　　“我们的工作不是接管（政府），而是为它提供支持，”他说。（林昊）