陕西施行黄帝陵保护管理办法 规范捐赠资金管理

　　中新社西安2月1日电(记者冽玮) 陕西省政府1日召开新闻发布会称，《陕西省黄帝陵保护管理办法》1日起正式施行，其中对黄帝陵接受捐赠的资金管理等作出了明确规范，并接受海内外监督。有关方面表示，截至2009年底，黄帝陵累计接受捐赠1.458亿元人民币(含实物折价460万元)，其中海外华人捐赠约1000万元，香港在捐赠的外资中占首位。

　　位于陕西省黄陵县桥山之巅的黄帝陵，是中华民族人文始祖轩辕黄帝的陵寝。桥山之上的8万余株古柏，是中国最大的次生侧柏林区，亦是世界上独一无二的古柏林自然景观区。为更有效地保护黄帝陵及其周边环境风貌，制止人为破坏，保护黄帝陵景区的真实性和完整性，《陕西省黄帝陵保护管理办法》2月1日起正式施行，对在黄帝陵保护区内的规划建设，文物、生态保护、护林防火、新立碑(碣)、经营活动以及陵区防噪等方面都提出了明确的要求，并对黄帝陵祭祀活动、接受的捐赠资金管理以及违规违法处置也作了规范。

　　据黄帝陵基金会副理事长宋祖华介绍，黄帝陵区保护面积为25平方公里，整修工程自1992年开始实施，目前进入保护维修阶段。截至2009年12月31日，累计接受捐赠1.458亿元(含实物折价460万元)，从2004年起，遴选的5位年度主祭人一共捐资2500万元人民币。其中港资占海外捐赠资金的首位。

　　陕西省公祭黄帝陵工作委员会副主任、陕西省政府副秘书长周玉明表示，这是迄今为止陕西出台的第一部关于黄帝陵保护的地方性规章制度。此前已对黄帝陵募集资金有明确要求，即使黄帝陵基金会工作经费中的一分一厘，均不得动用募集来的资金。而新出台的《办法》则以法规的形式，明确规定了黄帝陵保护和建设等专项资金，必须按照统筹规划专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用。