何伟委员：限制“人肉搜索” 保护个人隐私

　　全国政协委员何伟认为，“人肉搜索”是近年来互联网上兴起的依托网民的一种新型资料搜索方式，是人找人、人问人的关系型网络社区活动，可以延伸到网络无法触及的地方，拓展人们获取知识的途径。但是，通过各种渠道获得他人个人隐私信息，包括年龄、住所、手机号码、个人或家庭财产、工作单位、收入状况等方面的资料，并肆意公布在互联网上，不可避免地造成了对他人隐私权、名誉权等的侵犯。网民的集体声讨、批评，从网络到现实“追杀”，助长了网络暴力犯罪的发生。尽管中华人民共和国《民法》、《刑法》和《治安管理处罚法》等都有保障公民隐私权以及对侮辱诽谤他人等行为进行处罚的条款，但均为事后法律救济手段，即在追究法律责任时，消极后果已经产生。同时，现有法律法规对公民隐私权的界定模糊，主要根据法官自身的法律素养和认知进行主观判断，可操作性不强。

　　何伟建议国家制定个人信息保护条例，通过立法的形式规范披露、传播和利用信息的行为，让群众包括网民在法律框架内发表自己的言论，保护公民的隐私权。明确电信运营企业、互联网站等建立相关制度、处置机制并采取人工审核文稿、先审后发、网络屏蔽、删除等措施，减少侮辱诽谤信息的出现，保护公民隐私权不被侵犯；按照职责分工，明确政府职能部门的监管职责和权限，设定合理的处罚、责任追究条款，强化对“人肉搜索”事件产生过程的引导、监管，确保在合法、理性的前提下运行，避免侵权及网络暴力的出现。

　　（人民网记者　刘文波）