江苏扬州建设大学生“村官”队伍长效机制纪实

　　新华网南京3月10日电题：让青春在新农村舞台激情飞扬——江苏扬州建设大学生“村官”队伍的长效机制纪实

　　朱旭东、何瑞琳

　　江苏扬州2009年底在全省率先实现“一村一社区一名大学生"村官"”的目标，如今全市1383个村（社区）共配备大学生“村官”1498名。扬州市通过择优选聘、教育管理、培养使用、创业扶持等措施，探索建设大学生“村官”队伍的长效机制，让青春在新农村舞台激情飞扬。

　　大学生“村官”需要帮一把、送一程

　　结对牵手、交友连心，在扬州大学生“村官”心中，是几个特别温暖的字眼。扬州市去年选聘552名大学生“村官”时，就有1000多名志愿者全程帮助他们。这些志愿者中有市领导、有企业家、也有专家学者，他们经常与大学生“村官”通过信函、电话、短信等方式，从工作、生活、创业等方面给予帮助。目前，大学生“村官”人人有了“工作导师”。

　　扬州市委书记王燕文结对的大学生“村官”是仪征市大仪镇路南村党委书记郑福源，年前王燕文特意购买了羽绒服和运动鞋送过去。王燕文说：“我们把一些工作经验、思路传授给年轻同志，同时也能从他们身上感受到更年轻的工作激情、创业热情。”

　　扬州大学农学院教授薛元龙在高邮菱塘回族乡菱塘村创办了结对帮扶大学生“村官”示范基地，年前他为结对的“村官”备了一份“新年大礼包”，包括一个高产粳稻新品种、一个种草养鹅致富农民的项目和一个种养知识培训班。“从校园到田园，大学生要成为好"村官"，需要帮一把、送一程。”薛元龙说。

　　为激励大学生“村官”创业，扬州市设立了8000万元的信贷资金和500万元的财政贴息资金，各县（市、区）也相继设立创业扶持资金，帮助大生“村官”跨过创业之初的资金“门槛”，同时联络一些高等院校、企业家、专家顾问团等为大学生“村官”服务，引导他们顺利走上创业之路。扬州还以政府担保建立风险补偿机制，解决他们创业的“后顾之忧”。

　　“扬州特有人情味儿，让我有家的感受。”高邮市卸甲镇虎头村委会主任助理邹主东说。来自山东平度的邹主东在生活、衣食住行各方面受到当地各级领导照顾，现在他把老家的父母接过来，准备在当地安心创业。

　　“最好的培养就是使用”

　　去年8月，24岁的女大学生“村官”俞聂玲赴任维扬区甘泉街道公路集村，成为扬州市首个省选聘大学生村支书。面对年集体收入才3万多元的经济薄弱村，她用自己稚嫩的肩膀，担起一副发展富民的重担。

　　“最好的培养就是使用。”扬州市委常委、组织部部长蔡爱华说，要把大学生“村官”培养好、使用好，就要给他们交任务、压担子。目前，全市已有78名大学生“村官”走上村“两委”正职岗位；1200多名大学生“村官”担任副书记、书记助理、副主任、主任助理；178名大学生“村官”兼任乡镇（街道）团委、妇联、招商办等中层干部；一些政治素质好、有发展潜力、群众认可度高的已被列入乡镇（街道）后备干部培养。

　　去年4月，宝应县首批15名省选大学生“村官”集体创业，成立了宝应鼎创生态农业开发有限公司，深加工红叶菜。通过他们的开发，红叶菜的亩产量提高了50公斤。他们还对红叶菜进行芽苗培育、提纯复壮培育了新产品——三叶菜，并实现出口。

　　“跟着这群年轻人干好啊，种的菜都是别人没见过的，不用起早贪黑，还能卖个好价钱。别的村子的人都羡慕我们呢！”大学生“村官”给乡亲们带来的惊喜一个接一个，目前扬州市已有238名大学生“村官”创办了149个项目，涵盖了一产、二产和三产领域，吸收农村剩余劳动力逾千名，增加农民收入近百万元。

　　探索建立大学生“村官”长效机制

　　“大学生之所以能够迅速融入基层并发挥积极作用，源于高标准的选拔机制。”扬州市委组织部相关负责人介绍说，从笔试到面试，再到综合素质考察，程序严格的选拔堪比公务员考试。在扬州大学生“村官”队伍中，本科及本科以上学历1321人，中共党员占80％以上。

　　“"村官"驿站”是扬州抓好大学生“村官”教育、培养的一项创新举措。仪征市的“"村官"驿站”设有图书馆、阅览室、活动室、会议室以及60多个标准间，成为当地147名大学生“村官”在市区内学习交流和免费住宿的场所。目前，扬州市各县（市、区）都已建成“"村官"驿站”。

　　为建立大学生“村官”长效机制，扬州市注重在工作实绩、创业富民、和谐稳定等方面的实绩考核，考核结果作为续聘、奖惩、招录公务员等方面的重要依据，并以县为单位，建立大学生“村官”个人档案，加强动态管理。

　　大学生“村官”黄俊经过不懈努力，将一个贫困落后村变成扬州市小康建设的示范村。去年初，他被破格提拔为江都市仙女镇党委副书记，这在全市大学生“村官”中引起强烈反响——“干得好，就会有好出路！”

　　目前，扬州市正在制定《2010年－2014年大学生“村官”队伍建设规划》，计划从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员、招聘事业单位工作人员，每年安排20％以上名额面向大学生“村官”。