中国气象局2009年政府信息公开年度报告

　　中国气象局2009年政府信息公开年度报告

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）要求编制。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开的政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个方面。

　　本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可以在中国气象局网站（www.cma.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与中国气象局办公室联系（地址：北京市海淀区中关村南大街46号；邮编：100081；联系电话：010-68406351）。

　　一、概述

　　2009年，中国气象局进一步认真贯彻落实《条例》精神，扎实推进政府信息公开工作。中国气象局办公室作为中国气象局信息公开工作主管部门，在中国气象局政务公开领导小组的统一领导下，在2008年工作的基础上，负责推进、指导、协调、监督气象部门信息公开工作。局办公室信息档案处作为中国气象局信息公开工作机构，负责完善并落实《气象部门政府信息公开办法》、《中国气象局政府信息公开指南》和《中国气象局政府信息公开目录》等制度规范；在中国气象局门户网站建立了政务公开专栏，集中展示中国气象局主动公开的政府信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的主要内容

　　中国气象局主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型：机构职能、法规标准、气象科技、事业发展规划、灾害预警信息、突发气象灾害事件信息、行政许可规定、人事管理事项、重大项目执行情况、招标采购、工作动态等。2009年，中国气象局通过中国气象局门户网站主动公开政府信息7854条，其中灾害预警信息1163条，工作动态信息6286条，新增人事任免、机构职能、招标采购等信息405条。

　　（二）公开形式

　　1.互联网。2009年以来，中国气象局网站进一步优化了“政务公开”专栏，其中的政府信息公开办法、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开等子栏目更加人性化。公民、法人和其他组织可以通过专栏查阅和检索中国气象局主动公开信息内容，并下载依申请公开表格。中国气象局门户网站和中国天气网对国家重大政治活动气象保障及社会普遍关注的气象热点事件都进行了深入报道，对“2009春运专项气象服务”、“2009年两会气象保障服务”、“323世界气象日”、“国庆60周年气象保障”等7项重大活动气象服务情况、天气预报信息等主动、及时地宣传报道，取得了明显的社会效果。其中，中国天气网浏览量于2009年11月16日达到1278万页/日，平均浏览量在1000万页/日左右，网站得到社会的广泛关注和认可，目前在国内服务类网站中排名第一，在国际气象网站中排名第三。

　　2.新闻发布会。2009年，中国气象局共召开新闻发布会12次。发布会主要围绕第二十四届世界大学生冬季运动会、风云二号E星完成在轨测试、第十一届全运会、10月1日首都庆祝活动天气情况、公众气象服务满意度联合调查结果、2009年国内外十大天气气候事件等社会公众关注的热点话题及气象部门重点工作、气象科技成果、重大天气气候事件展开，及时地通过国内外新闻媒体向社会通报相关情况。

　　3.新闻媒体。通过中央电视台、中国政府网、新华网、中国新闻网、中国气象频道、《中国气象报》、中国天气网等众多新闻媒体，每日多次向社会公众发布有关气象信息。

　　4.电视媒体。中国气象局在各公共频道、频率天气节目中发布预警预报共1786条。针对春运，分别在8个电视频道，1个广播频率的257档/期节目中进行了相关气象服务。5月8日—13日国家“防灾减灾周”期间，根据电视各栏目特色，分别在8个电视频道和1个广播频率71档/期节目中增加了相关科普内容。5月1日—9月30日汛期期间，针对各种天气，共在10个电视频道，2个广播频率发布预警预报共约292条，其中台风预警预报85条，暴雨预警预报123条，高温预警预报14条。针对“国庆60周年庆祝活动”气象服务工作和国庆长假，分别在11个电视频道和2个广播频率发布气象预报和开展气象科普宣传。

　　5.图书出版。全年出版各类防灾减灾图书超过50种，积极推动进气象知识学校、进农村、进社区、进企业。如组织编写和出版了《气象信息员培训教材丛书》（包括《气象信息员知识读本》和《气象信息员工作手册》），总印数20000套（40000册），发行量约15000套（30000册）；组织重庆、云南、贵州、四川、陕西、吉林、河北、浙江八省（市）气象局，结合本地实际编印气象防灾减灾知识读本、气象灾害防御手册、气象灾害应急宣传挂图等共计11个品种，提供给各地气象信息员使用；编印了《矿山企业气象灾害防御指南》、《浙江农村气象灾害防御指南》、《中小学气象科技活动指南》等针对性强的图书和产品，为易受气象灾害侵害的群体提供防灾救灾知识。此外，还策划出版了《气候变化高端访谈》、《全球变化，你感受到了吗》、《应对气候变化——中国在行动（2009）》（中、英、法、西四种版本）等阐述热点问题的图书，为应对气候变化提供了宣传支撑。

　　6．其它公开方式。利用“世界气象日”、全国防灾减灾日及科技活动周等专题活动，向社会公众发放气象科普宣传材料；广泛利用公交电视、公共场所电子显示屏、乡村大喇叭、海洋广播电台等手段开展气象信息服务。

　　三、依申请公开的政府信息情况

　　2009，中国气象局共收到政府信息公开申请2件，全部是通过互联网提交申请。公众申请公开的政府信息为气象资料方面的信息。均按《条例》及有关规定按期予以办理。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2009年，中国气象局没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2009年，中国气象局没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2009年，中国气象局在政府信息公开工作方面加强了组织领导，狠抓制度建设，丰富公开内容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足。主要表现在：政府信息公开制度化需要进一步提高；主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强；信息公开专栏栏目编排和内容设置有待进一步完善优化。2010年，中国气象局将进一步贯彻落实《中国人民共和国政府信息公开条例》，认真分析研究公众对气象部门政府信息的需求状况，努力满足公众对气象部门政府信息的要求；进一步加强政府信息公开工作制度建设，促进气象部门政府信息公开工作制度化、规范化和常态化；加强人员培训，提高政府信息公开工作水平。