专家：中国和阿根廷豆油之争难改大豆进口趋势

　　中新社北京4月12日电(记者周锐)国务院发展研究中心研究员程国强12日接受中新社记者采访时表示，中国和阿根廷在豆油贸易上的争端，并不意味着中国大豆进口的大方向会发生改变。

　　由中国粮油商务网主办的国际油脂油料市场高级研讨会11日~12日在北京举行，大豆问题再次成为与会专家和媒体关注的焦点。

　　全球油脂油料行业权威杂志德国《油世界》总编托马斯·梅克尔在此间表示，虽然目前中国大豆的库存较高，但限制从阿根廷进口，仍有一定风险。其负面效果，可能在2个月后显现出来。

　　程国强则认为，在这次争端中，中国的要求合情合理、无可厚非，阿方应提高其出口产品的质量，切实解决中方的关切。但从中阿两国关系来看，这一贸易争端不会无限延期下去，需要双方通过政治智慧加以解决。

　　自4月1日起，中国对来自阿根廷的豆油进口许可证的发放权，由原来各地省级商务机关统一收归商务部。业内人士称，大豆进口的收紧趋势，有利于缓解国内大豆产业的困局。

　　但程国强表示，从1997年到2009年，中国大豆进口量增长了3961万吨，而同期世界大豆贸易增长4162万吨。这意味着，世界大豆进口增量几乎全部来自中国大豆消费增长。在相当长一段时间内，中国国内大豆的生产将始终是有限供给，大豆进口的大方向不会改变。

　　程国强指出，当前媒体对中国大豆产业的报道中普遍弥漫着焦虑情绪。虽然媒体引用的观点，较多带有区域和企业利益色彩。但政府对大豆产业的支持政策的确还有很多需要完善的地方。

　　2008-2009年，中国实施了大豆临时收储政策。从实际效果看，该政策虽然确实起到了托市保价、促进农民增收的作用，但也对主产区压榨企业等主体带来原料短缺、加工成本大幅上涨等不利影响。

　　程国强指出，新政策的推出必然会导致不同利益主体间的博弈。今后中国调整大豆产业政策须把握4个要点：确保国家整体粮食安全，确保农民利益，确保市场稳定和价格稳定，发挥竞争优势和资源优势。