4年换了4个人
日本首相坐不稳
背景》》
自2006年日本前首相小泉纯一郎下台以来,日本首相没有一位任职时间超过一年。安倍晋三2006年9月26日出任首相,2007年9月12日辞职;福田康夫2007年9月25日出任首相,2008年9月1日辞职;麻生太郎2008年9月24日出任首相,2009年9月16日辞职;鸠山由纪夫2009年9月16日出任首相,2010年6月2日辞职。
日本首相更换频繁背后深层次原因何在?日本问题专家、北京大学国际关系学院教授梁云祥分析称,造成这一现象的原因有以下几点:
第一,日本虽是民主政治制度,但这一制度设计有问题,如日本首相实际上是内阁的首席,是一个召集人,制度赋予他的权力非常小。
其次,日本的政党制度也有问题,如多数党领袖任首相。因为政党本身隔一段时间就要选举,只要政党内部领袖变更,首相也会跟着变,这也导致首相任职时间非常短。
第三,日本的政治文化因素。日本实行民主制度,国民的权力相对来说比较大,没有任何制约,首相需要经常应付公众的舆论。这也是一方面原因。
由于政党和首相执政时间都很短,所以没有一个首相,没有一个政党,将主要的精力用来考虑国家的宏观发展战略以及国家的利益,每天都是在考虑选举,甚至揭对方的丑闻。
梁云祥称,这也正是日本民主制度不太成熟的地方,当其走向另一个极端,会带来很多负面的东西。日本在政治制度上或许需要一个大的变革,但说起来容易做起来非常难,“因为日本政治文化就这样,制度设计不是一天两天就可以改变的。现在看起来,日本政治动荡期、彷徨期还将持续一段时间,至少现在还看不到尘埃落定。现在政党的变化仍然很乱,现在民主党的名声也不太好,支持率持续走低;但自民党也没有重新崛起,而且内部出现分裂。”
本报综合