《瞭望》：海口之臭

　　海口市委、市政府提出打造“最精最美旅游城市”，建设“娱乐之都、品位之城”。不少市民反映，“臭烘烘的海口何谈品位？”

　　在海口市龙昆北路，有一条宽二十多米的排洪沟，俗称“龙昆沟”，沟两侧婀娜多姿的椰树整齐排列，海口市委办公楼就在“龙昆沟”左侧，作为城市主干道，每天有成千上万辆汽车和市民从此经过，每到节假日，椰树上还挂满红色的灯笼，以示节庆。

　　与光鲜外表相伴的却是“龙昆沟”的恶臭，步行龙昆北路，人们不得不掩鼻疾走，尤其烈日当空之时，污水、垃圾在太阳的炙烤下，迅速发酵，散发出刺鼻的臭味，龙昆沟两旁的办公楼、居民楼都常年门窗紧闭。

　　作为中国唯一的热带滨海省会城市，海口的劣Ⅴ类水质，与这个城市优美的体形环境极不相称。《瞭望》新闻周刊调查发现，海口市区水环境污染严重，全市已经找不到一条干净的河流、湖泊，排洪沟成了排污沟，曾经碧波荡漾的几个小湖泊如今恶臭熏天；污水肆无忌惮地流入大海，以致海口近海海域生态恶化。

　　“海南省正在建设国际旅游岛，海口市也提出要打造"最精最美旅游城市"，建设"娱乐之都、品位之城"。”一位市民对本刊记者说，“但口号不能仅仅停留在嘴上，海口的水环境如不尽快改善，将成为海南国际旅游岛建设最大的"讽刺"。”

　　在恶臭中生活

　　龙昆沟流经海口最大的公共绿地“万绿园”后入海。一位在万绿园晨练散步的市民感叹：万绿园很美，但夹杂着腥臭的阵风吹来，美好的心情和景致全被那条臭水沟给破坏了。

　　“龙昆沟”入海口是较好的避风小湾，附近渔民白天出海捕鱼，晚上将渔船停靠在此过夜。渔民老符告诉本刊记者，港湾里之所以这么臭，是因为龙昆沟里流出来的都是臭水、黑水，“三四年前解放军清理过一次沟道，现在好些了，以前更臭。” 与龙昆沟成直角的是海口市另一条著名的臭水沟——玉河，位于海口市政府门前。为了保持河面的清洁，市环卫局每天安排5名工人划船清理河面垃圾。本刊记者在玉河旁看到，河面上油污和垃圾积着一团一团黑色的污泥浮在水面，到处都是，河底不断有气泡冒上来，恶臭熏人，为了阻挡垃圾四处漂流，环卫工人每隔一段距离就在水面上横拴几根竹竿。

　　本刊记者采访时，环卫工人王绥书正划着小船在河中捞垃圾。他告诉记者，整条玉河上共有5名环卫工人打捞垃圾，每人各负责一段，他负责的这一段有500米长，“河面上垃圾很多，河底的黑泥不断自动地浮上来，一上午就能捞上一船垃圾。在玉河捞垃圾很辛苦，最受不了的是臭味，晴天更是受不了，臭味一股股地往上冒。”

　　在玉河边开茶行的邱雨石说：“我每天都关着窗户睡觉，一开窗臭味就进来了，在河边生活的人很受罪啊。”据王绥书了解，这条河之所以这么臭，是因为河两边住户、饭店餐馆的污水全都往这里流。

　　位于老城区的大同沟，是海口市历史最悠久的臭水沟。大同沟附近住宅区密集，沟两旁绿树成荫，而大同沟水体污浊、臭味弥漫。

　　来自福建的林老板从1997年开始在大同沟旁边开办一家金银加工店，他说，大同沟之所以这么臭，是因为污水和垃圾都排到里面，厕所里的粪便也都排到里面，2000年左右市政府曾经组织清理过一次，但很快又臭了。他指着沟内侧的污水口说，“都是从这里排出来的。”

　　监管之责

　　据本刊记者调查，海口几乎所有的河沟湖泊均被严重污染。海口市水务局提供的监测资料表明，除南渡江监测点水质符合Ⅱ类标准外，其余水系监测水质均为劣V类，化学需氧量、总磷、氨氮等污染指标严重超标。

　　“这些河沟湖泊之所以被严重污染，原因是多方面的，”海口市水务局环境保护处陈庆丰科长说，首先是随着城市的不断扩大，人口的增加以及工农业生产的进一步发展，城市水体污染的程度就要大一些；另一方面就是由于海口城市规模相对比较小，排水系统规划不够科学合理，城市污水管网建设滞后，导致一些商户、酒店的排污不能直接向管网有效排放，不走污水管网进入污水处理厂，而是走雨水管网进入河沟和大海。

　　据调查，在海口市电力村30米排洪沟、大同沟、龙昆沟、玉河、道客沟以及东湖、西湖、红城湖、金牛岭人工湖及美舍河市区段，共分布着334个排污口。

　　横穿海口市美兰城区的美舍河，曾是一条清澈见底的河流，被乱排乱放污染后，政府曾下大力气治理，如今，沿岸风景虽美，树影婆娑，绿草茵茵，但夹在两岸美景中的河水仍然又脏又臭，蚊虫奇多。 位于海口市金牛岭公园内的金牛湖情况更糟。金牛湖是海口市为保护地下水和泄洪的人工湖，曾经碧波荡漾，如今淤泥、垃圾遍布，湖水呈墨绿色，俨然变成一个臭水湖。据调查，金牛湖污染是因为沿岸的企业和饭店乱排污造成的，沿湖边共有32个污水口向湖中排放污水。

　　除了排水系统规划不科学合理外，由于相关部门监管不力，大规模存在的面源污染还造成海口水源地水体被严重污染。

　　海口市沙坡水库担负着美舍河下游防洪、生态环境补水及灌溉的任务，距离海口市区大约9公里。在距离沙坡水库200米的一家养猪场，其负责人告诉本刊记者，他总共养了200多头猪，为了排放猪粪便，他在猪圈后面挖了一个水池。本刊记者看到，上百条白色的蛆虫在臭水里蠕动，空气中弥漫着浓浓的恶臭。这位负责人说，在他家的水池下面有一个养鱼的池塘，池塘再往下便是沙坡水库，每逢下雨的时候，猪场的臭水漫过水池往下流进入不远处的鱼塘里。雨势再大些，鱼塘的水会再漫到水库里。就这样，充斥着各种污染物的污水没有经过任何处理，被源源不断排放到了沙坡水库。

　　这位负责人还告诉本刊记者，在村子里搞小规模养殖是不需要办理相关手续的，“养猪都是一家一户的个体养殖，我们就跟村里签了一个土地租赁合同，别的没有办什么手续，只有大的养殖场才可能办手续。”

　　无任何报批手续就经营养殖项目或建设项目的情况，并不只在沙坡水库周边存在。在海口市永庄水库饮用水源一级保护区内，就有10家与供水设施和保护水源无关的建设项目，一些酒庄、饭店没有任何报建手续；在饮用水源二级保护区内，共有13家排放污染物的建设项目；禁止养殖区内，小规模养猪场林立；秀英区五源河沿岸共有10家养猪场；美舍河沿岸、沙坡水库周边，共有246家养殖场；不少工业和餐饮业废水超标排放，海口椰树集团有限公司等11家企业存在无证排污、无环保手续、规避环保监管排放污染物等环境违法行为。

　　经海口市水务局调查核算，要整治海口水环境面源污染问题，需要拆除804个污染源，拟拆除面积共计93．73万平方米，仅拆除经费估算就需要3148万元。

　　“这些违规建设项目的存在，确实是相关部门监管不力造成的，”陈庆丰说，一些养殖场、宾馆饭店证照不全便开张经营，要拆除这些建设项目，需要城管、国土、环保、水务等多个部门共同处理，从目前的情况来看，存在较大的难度。

　　“臭烘烘的海口何谈品位？”

　　海口市委、市政府提出打造“最精最美旅游城市”，建设“娱乐之都、品位之城”。不少市民反映，“臭烘烘的海口何谈品位？”

　　海口市环境保护局局长陈超介绍说，多年监测数据显示，海口的环境空气质量优良率达100%，但水环境保护的压力一直最大，五源河、美舍河等河流不同程度受到污染，这不仅影响了本地居民的生活质量，也影响了海口城市的整体形象，降低了城市档次。

　　乱排乱放不仅污染了河沟，也污染了大海。海口市海洋与渔业局海洋管理科副科长黄镜波说，陆源污染物排放是海口近海海洋环境污染的直接来源，海口湾一带出现的赤潮现象，就是海水被污染造成的。

　　据海洋环境监测部门2009年监测数据显示，海口龙昆沟入海排污口、秀英工业排污口、美舍河入海口等5个典型入海排污口均出现严重超标，污染因子主要是粪大肠菌群、磷酸盐、无机磷、无机氮、石油类和生化需氧量等。

　　“只有把海口的河沟治理好，海口的海洋环境才能得到改善。”黄镜波说。

　　“臭味实在太浓，每天鼻子里闻到的都是臭味，”在龙昆沟、玉河、大同沟沿岸生活的居民反映。

　　“只能忍。”一位铺面老板说，“店门口自己可以扫干净，而这个（水沟臭）我们实在一点办法都没有。”

　　目前，海南正在建设国际旅游岛，全国的甚至世界的目光都聚焦到了海南。《瞭望》新闻周刊 赵叶苹 (来源：《瞭望》新闻周刊)