越南文攻武备两手谋划南海之策 引美国制衡中国

美军舰访问越南

美丽的南沙岛礁。南方周末

闪电级导弹艇（俄毒蜘蛛级出口型）。越南大规模扩充军备，实力已今非昔比。南方周末

越南占领的南沙岛礁。南方周末

    越南谋南海 一手文攻，一手武备

    这边美国航母游来荡去，惊起浪涛重重；那边越南一心一意，谋划南海制衡之策。

    越南和美国在什么时候会发现自己有共同语言？答案是，时下的中国海。8月8日，“华盛顿”号航母在中国黄海虚晃了一枪之后，出现在了中国另一个“核心利益”区——南海，并随后宣称将和越南举行首次“非战斗性军演”。

    越南曾一直希望能够把南海问题国际化，引入外部力量制衡中国，如今事态正向着越南所期望的方向发展。8月5日，越南外交部指责中国在西沙海域的考察，“侵犯越南主权”，对于仅仅是传闻中的西沙、南沙旅游开发，越南也是不依不饶，高调宣称着越南那“无可争议的主权”。事实上，已开采的南海石油大部分流进了越南腰包。除此之外，前几年的韬光养晦，越南得以在南海扩建了多个岛屿，修建机场、架设通讯光缆。南海各国约定的“共同开发”，越南一国拿走了十至七八。更重要的是，通过越南的共同开发，越南把美国、俄罗斯、法国、英国、德国等诸多国家，纳入了自己的南海战略中。

    2010年是中越建交60周年，现在，越南终于把南海的水搅浑了。

    以海制海

    “基洛”潜艇足以封锁亚龙湾

    外交上是伏击，越南军备重整也同样是静悄悄的，直到今年24亿美军军购大单的曝光。24亿美元的军备采购合同，包括6艘“基洛”级636型柴电动力潜艇以及12架（2008年又买了6架）苏霍伊30MK2战斗机。而这批武器的采购，将会使越南在南中国海的武力投射能力上出现质的飞跃。24亿美元，对越南无疑是大手笔。根据越南国家统计总局发布数据，越南2009年国内生产总值为971.19亿美元。购买具备强大的水下威慑作战价值的“基洛”级636型潜艇，足以封锁亚龙湾，再配合空军获得的新一批苏-30MK战机以及岸防导弹，被认为能大大抵消中国海军大型水面舰艇和潜艇数量上的优势。《汉和防务评论》认为这样的搭配，足以威慑航母。

    以空制海

    北部湾处于火力范围之内

    2008年越南订购了总价值超过一亿美元的4套“铠甲”（Kolchuga）被动雷达系统，该系统能够发现500公里以内的空中目标，尤其适用于发现有隐身设计的目标。同年，越南引进了瑞典的MSS6000空中雷达系统。越南的这次军购带有海岸监控的性质，也说明越南军方开始加强空中预警能力。同时，越南海军岸防部队从俄罗斯获得了“宝石”巡航导弹，从那一刻起，整个北部湾已经处于越军的有效火力打击范围。

    近日，越南海军又从加拿大一家公司进口了6架DHC-6“双水獭”两栖海上巡逻机。单机售价约为500万美元。据外电分析，越南海军装备“双水獭”将有助加强越南海军对争议岛屿及其附近海域的监控能力。越南上述所有引进的装备，大都具有强烈的制海作战特色，强调“以空制海”、“以海制海”、“以陆制海”。

    以陆制海

    一直实行“远交近攻”

    “天堂很远，但中国却很近。”这是越南实用主义外交战略的另一种表达。厦门大学南洋研究所教授李金明说，“越南一直实行‘远交近攻’的外交政策，比如以前就利用前苏联来跟中国对抗，把金兰湾无偿租给俄罗斯，第一次把前苏联的军事力量引进了南海。到俄罗斯解体之后，它跟美国又恢复了外交关系。”

    近年来，曾经的仇敌美国也逐渐成为越南“远交”的对象，美国加强了在南海地区的军事存在。“越南是一个军事立国的国家，它希望在东盟10国当中有一定的军事地位，它的国土环境是一个狭长的地带，在河内和胡志明附近的两个工业区，人口高度密集，它的军队非常重视国家安全，维护了这个地区的安全，其在东盟的地位就会上升。”“越方的行动实际上蓄谋已久。”一位不愿透露姓名的海军军官说，历史总是难以逃脱旧有的窠臼。

    【背景】

    中越，交织的情感

    的确，中越之间有过一些愉快的合作，也有些令人不快的回忆。中越海军在南海曾发生过几次冲突。1974年越南战争结束前，中国军队赶走了当时的南越海军收复了西沙群岛。1988年，中国和越南就南沙群岛赤瓜礁的归属问题发生冲突，中方护卫舰击沉了一艘越南武装运输船。大多数中国人都在这样思考，那么困难的情况下给了越南人民那么多的东西，而我们得到了什么？几万中国军人的坟墓和一个敌人。

    2009年底，赴越参加首届南海问题

    研讨会的李金明注意到，“年纪比较大的越南人还是有中国情结，认为与中国的关系还是要缓和、要合作，他们也很高兴看到中国的发展对他们有利，但有一些中年和年轻人的观点就比较偏激，认为中国占了他们的资源和领土等等。”如今，战争的硝烟已经消散，中越双边贸易繁荣，中国已成为越南最大的贸易伙伴，但中越关系仍受到两股寒潮的侵袭。除南海争端外，“中国经济威胁论”是另一股寒流，中国制造的涌入让越南国内感到恐慌。

    “越南社会就是一个矛盾的混合体，怀有根深蒂固的反美情绪的战争受害者尚大有人在，而另一方面，35年的战后岁月正在改变着越南社会。越南现在约53％的人都是战后出生的。年轻人中许多人对美国有亲近感。”李金明说。在中国的海洋战略上，南海问题已经成了核心利益，中越历史上的战争隔阂和现实中的海权争端都存在。但不管越南打俄国罗斯牌、美国牌，或者印度牌，最终都取决于中国在国际法、军事、外交、经济等方面是否制定出更精细的战略应对。