电子书产业准入机制引发关注 “门槛”拟将提高

　　电子书产业将提高“门槛”

　　本周出台细化方案　业内人士喜忧参半

　　本报讯（记者王梦菁）日前，新闻出版总署出台了《关于发展电子书产业的意见》，这是政府首次以文件的形式，从准入制度、标准制定等方面对该产业的发展提出意见。

　　记者在该文件中看到，政府对电子书产业指出了“加快电子书标准制定”、“培育电子书消费市场”等九项重点任务，规定了“加快电子书行业法规体系建设”、“制定电子书产业发展规划”等六项保障措施。

　　新闻出版总署出版管理司处长许正明告诉记者，这个文件遵循的是两方面的法规，一是电子阅读内容本身，会按照传统出版物的规定去管理；而电子阅读的投入平台——网络的下载和更新，要按照《互联网出版管理暂行规定》来管理。

　　许正明认为，中国电子书产业还处于探索阶段，内容少、质量不高，很多新书不愿意做成电子书，版权保护也是很大的问题，这些都需要政府和从业者不断地探讨。

　　此外，许正明还向记者透露，这周还将陆续出台更为细化的有关电子书管理的通知，内容主要包括“怎样按程序来管理审批电子书”、“开发电子书书号”等。

　　业内反应

　　准入机制引发关注　提高门槛存隐患

　　汉王战略规划部总监张磊已经仔细阅读了该文件，他对于其中的“依法依规建立电子书行业准入制度”颇感兴趣。

　　“如果准入制度建立，就是为这个行业设立了门槛，一些竞争力弱的企业势必会淘汰，从而减轻对电子书市场的冲击。”他说。

　　而研究电子书产业的李庆诚教授则有些担忧，他认为，这标志着国家对电子书产业加强了监管，这对于一些本身没有获得文号的数字内容来说，将产生什么影响还有待观望。

　　“这个行业才起步，产业规模和资源还远远不够，如果这时候提高门槛，会使得进入这个产业的人数减少，可能会影响到电子书内容的融合。”他说。