解开未成年人进网吧难题

　　本报记者 李光明 本报通讯员 郑昌华

　　“过去我的小孩一不小心就偷着去网吧，防不胜防。现在他想去，都被几家网吧老板拒绝入内，小孩也就安心学习了，我们家长也放心了。网吧联盟管理办法真好！”安徽省黄山市徽州区岩寺小学六(2)班李新强同学的家长高兴地告诉记者。

　　近年来，黄山市徽州区综治委紧紧围绕社会管理创新，在破解未成年人去网吧这个现代社会普遍关心的焦点难题上大胆地进行了有效探索。该区综治委牵头组织，区文化部门按照资源整合、联合经营的思路和“控制数量、提升品味、合理布局、规范管理”的原则，引导经营业主成立“网吧联盟”。

　　徽州区文化局副局长余美琴介绍，“网吧联盟”就是该区网吧签订联营协议，对各业主资产进行评估，做价入股，按股份分配，并由各网吧的法定代表人组成股东大会，股东大会为“网吧联盟”的最高决策层，股东大会推选确定总经理和管理、财务、技术、后勤等岗位人选，总经理对股东大会负责，制定《徽州区网吧行业章程》等规章制度，使全区网吧业由分散经营走上了联合经营的新路子。

　　“网吧联盟”成立后，加大了对网吧的投入改造，网吧安装了电子监控系统，实施远程技术监控，同时加强内部管理，各经营网点严格执行上网实名登记制度；聘请社会义务监督员，主动接受社会监督；强化对从业人员培训，提高守法意识；还成立自律纠查队进行巡查，强化行业自律。

　　徽州区综治办主任张少华说，“网吧联盟”成立前，每年接到群众投诉、查处违规吸纳未成年人上网案件有十多起，现在这一现象基本消失，2009年至今，没有发生一起群众投诉或未成年人上网吧事件，获得了社会的普遍好评，也得到安徽省和黄山市有关部门高度肯定。据悉，安徽省、黄山市文化部门正在推广这一做法。