贺铿谈未来五年我国城镇化进展 要稳妥不盲目

　　人民网北京10月19日电　（记者罗旭）今天下午，九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做客人民网强国论坛，解读十七届五中全会公报。谈到未来五年我国的城镇化进展，贺铿表示，需要积极稳妥地去解决一些问题，才能实现真正的城镇化。

　　加速城镇化是我国总体发展目标的一个目标要求，小平同志曾经提出，2020年全面小康，2050年达到中等发达国家水平。2050年离现在只有30多年了，中等发达国家水平对于城镇化就应该有一个要求，理论界公认，韩国是现代的一个中等发达国家，中国的台湾省也算得上是一个中等发达的地区，中等发达的国家和地区的农村人口都在20%以下。韩国和台湾的农村人口，现在都是12.5%，而我们现在的农村人口还是50%以上。要在这30多年40年的时间之内，把我国的农村人口降到20%以下，这个城镇化的任务是很重的。如果不实现城镇化，大量的人还进行农业劳动，那是不可能成为一个中等发达国家的。

　　按照这个总的要求，贺铿说，平均每年要有1400万到1600万的农村人口向城市转移，这个转移当中最大的问题有两个：一是能不能创造那么多就业岗位，二是能不能有效地解决转移到城市的农民的住的问题，也就是中国的安居乐业问题，有工作岗位，非农的就业岗位，又有一个基本的居住条件，就算是真正的转移了。这一次五中全会在这个问题上有两句话值得我们很好地体会，一句话是要积极稳妥推进城镇化，加了稳妥两个字，过去我们都是加快城镇化，现在是积极稳妥推进城镇化，那就是说，城镇化过程中不要盲目，要真正地创造就业岗位，要真正地解决转移到城市来的人的居住问题、管理问题。第二句话，要加强城镇化管理，加强城镇化管理是城镇化过程中非常重要的，不能盲目。现在我们的城镇化做得也不慢，每年一两个百分点向城镇转移，成绩也很大，但是确实在管理方面有很多疏漏的地方，在这个推进的过程中，有很多值得解决的问题。比如北京周边有200万到300万的临时人口住在那里，用一般的说法就是在城市的岸边，这个问题在许多大城市都存在，这就需要管理，需要积极稳妥地去解决这些问题，才能实现真正的城镇化。

　　“十二五”期间城镇化要做得积极稳妥，而且要加强城镇化的管理，贺铿觉得提得非常之好，值得理论界，也值得各级领导，深深地去理解这个问题，使我们的城镇化能够健康地发展。 (来源：人民网-时政频道)